本报讯 （记者 张唯）11月29日，石嘴山市民贺建新来到石嘴山市自然资源和不动产确权登记中心询问不动产权证书的申领情况。贺建新是大武口区星海时代花园小区二期业主，在石嘴山市将“府院联动”模式与破解“办证难”问题有机融合后，他拿到了等待十多年的不动产权证书。

近年来，宁夏通过全面摸排、研判分析、精准施策，全力化解不动产登记各种“疑难杂症”。截至目前，今年排查出的3.89万户不动产“登记难”问题，已化解完成1.98万户。全区先后有90个新建商品房项目采取“交房即交证”模式办理不动产权证书，惠及群众4.3万人，新楼盘和房产再没有出现登记难题。

“‘府院联动’模式是石嘴山市积极探索的一种创新模式。”石嘴山市自然资源和不动产确权登记中心副主任刘惠蓉介绍，该模式由辖区政府、自然资源、住建、税务、法院、公安等部门多方协同，通过制定“一地一策”“一小区一策”化解方案，明确任务、措施、时限，分类处置、专项推进、分批化解“办证难”问题。

刘惠蓉说，星海花园时代小区因开发商资金链断裂等因素，造成二期业主一直无法办理不动产权证书。对此，石嘴山市通过政府各相关部门与法院的深度合作，全力化解小区二期居民“办证难”问题。截至2024年11月，该小区累计有134户业主办理了不动产权证书，有效解决“住有所居、居有所证”问题。

记者了解到，为摸清底数，自治区自然资源厅会同相关部门和各市县（区）通过走访座谈、便民热线、信访投诉等形式，集中收集企业和群众不动产“登记难”问题线索，对城镇住宅“登记难”问题进行起底排查，梳理到每个小区、楼栋、单元，将收集到的问题归为5大类，分类建账、统一管理。

“我们在此基础上先后制定出台化解城镇住宅‘办证难’问题工作方案、办税业务指引等政策文件，并将具体问题处置措施从25项扩展到38项，对症施策、分类破解阻碍不动产‘登记难’问题化解的政策瓶颈。”自治区自然资源厅自然资源确权登记局局长岳永军介绍，为从源头上避免出现新的不动产登记问题，宁夏还从立项审批到登记颁证全周期，高效推行“交房（地）即交证”新模式。目前，全区各市、县（区）均实现“交房即交证”。

另外，宁夏还通过全面推行“一窗受理、集成服务”“不动产登记+N”模式，打通自然资源、住房和城乡建设等20余个部门数据信息共享通道，实现电子证照“扫码亮证”，业务线下“一窗受理、一次办成”和线上“足不出户、全程网办”，并在各市、县政务服务大厅不动产登记区域设立“办证难”专窗和“办不成事”反映窗口，点对点审核材料、面对面解读政策，方便群众办证拿证。

“随后，我们将针对‘登记难’推进过程中的难点堵点问题，坚持综合施策，简化办理程序，常态长效解决不动产登记难题，守护好群众的‘安居梦’。”岳永军说。