本报讯 （记者 马忠）“在执法过程中，向当事人把相关政策和法律法规解释清楚，更容易得到当事人的理解和配合，执法效率也会更高。”12月25日，银川市西夏区综合执法局局长周伟说。近年来，我区健全完善“信用监管+联合惩戒+信用修复”闭环机制，2022年以来，全区有15.9万户经营主体信用修复。

不久前，西夏区综合执法局在办理某企业未经批准擅自取水案件中，向当事人下发普法教育告知书，督促相关企业负责人自觉遵守法律法规规定，并向当事人明确，本次的违法行为已记录在案，如再次出现同类违法行为，将把本次告知作为实施行政处罚违法情节的考虑因素。这一举措让当事人深刻认识到自身的违法行为，作出了不再有此类违法行为的承诺。

依法行政，是建设最优法治营商环境的基础。我区自开展“行政执法质量三年行动”以来，全区34个执法部门全部完成行政裁量权基准动态调整，有效防止了行政处罚中的“类案不同罚”。在围绕“多头执法”“小过重罚”等突出问题开展的专项整治中，公安领域清理涉企积案269起、在库涉案物品2.6万件、涉案资金1282.9万元；市场监管领域查办反垄断反不正当竞争执法案件24起、涉企价格违法案件13起，督促退还不合理收费1210.99万元、罚款529.66万元。

在全面提升行政执法质量的同时，我区还注重打造柔性执法新高地。全面推行轻微违法行为依法免予处罚制度，28个行政执法部门制定包容免罚清单，明确包容免罚事项439项，基本覆盖关系民生的重点行政执法领域。

“法治是最好的营商环境，通过加强行政执法监督进而促进规范公正文明执法，让群众在每一起行政执法案件中都能够感受到公平正义，让更多的企业、企业家都能够安心在宁夏发展，不断提高人民群众对执法的满意度。”自治区司法厅相关负责人说。