本报讯 （记者 裴云云） 6月3日，记者从自治区水利厅获悉，从2014年至今年一季度，宁夏累计完成水权交易855笔，交易水量4.48亿立方米，交易金额15.94亿元。这意味着，宁夏这个全国水资源最紧缺的省份之一，水资源已经变成了可量化、可流通、可融资的生产要素。

“过去向政府‘要水’，现在到市场‘买水’。”自治区水利厅一位负责人这样描述变化。2003年，宁夏在黄河流域率先启动水权转换试点，22年经历了试点水权转换、探索水权交易、深化用水权改革三个阶段。从最初为火电厂“找水”的应急之举，到水权试点的个别县区零星交易，发展到如今覆盖全区各市县、多行业的常态化交易，水权交易笔数从每年的十几笔增长到2025年的212笔，交易金额也从几百万元跃升至过亿元。

变化的背后是一套制度体系的建立。2020年，宁夏在全国率先将水权交易纳入自治区公共资源交易体系，并实行“零收费”服务。此后，25项配套制度陆续出台，农业用水权确权到村到户，确权灌溉面积1079万亩，工业用水权确权到3701家企业。全区安装测控一体化闸门5400余套，末级渠系监测计量率超过99%。

市场活了，节水就有了动力。在永宁县胜利乡，农业用水户节余的水权，通过交易按比例返还收益，真正实现“谁节水谁受益”。在银川市，污水处理厂达标排放的再生水置换为用水权指标，完成全国首笔河湖生态再生水利用置换用水权交易。2023年，宁夏与四川达成跨省域水权交易全国第一单，1800万元交易金额让西部两省区实现“双赢”。

水权还能“变现”融资。目前，宁夏20个县区及宁东能源化工基地开展用水权质押、授信近百笔，发放贷款突破16亿元。宁夏塞尚乳业有限公司利用“水权+信用”融资模式，成功获得金融机构5000万元授信。企业负责人感慨：“以前水资源是成本，现在变成了资产。”

自治区水利厅水资源管理处负责人介绍，我区正在探索用水权市场化收储机制，鼓励国有企业和金融机构参与，扩大收储规模，让用水权交易市场更加活跃。

宁夏人均水资源占有量仅为全国平均水平的三分之一。超15亿元的交易规模证明，即使在严重缺水地区，市场机制也能有效配置水资源。从“无价”到“有价”，从“资源”到“资产”，一滴黄河水的“身价”之变，折射出中国治水理念的深刻变革。