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以奋斗之姿接力奔跑新征程 2024年01月02日

春生夏长,秋收冬藏,新的一年倏忽而至,时间又将镌刻下新的年轮。回首2023年,全区政法干警在一线奔忙,在风雨中守护,带给群众平安与守护、温暖与力量。2023,他们过得怎么样?2024,他们有哪些美好期许?新年之际,我们采访了部分政法干警,一起聆听他们的难忘经历、收获感悟和期盼愿望。

当好老百姓信赖的“裁判员”

自治区司法厅行政复议与应诉监督指导处二级主任科员 余学梅

于某拄着拐杖来厅里申请工伤行政复议的场景,我至今印象深刻:四五十岁的中年男子,神色落寞,说着说着家里的情况,就忍不住眼眶泛红……

于某是宁东某煤矿煤质采样员工,2022年3月的一天下班后,他在矿区骑自行车准备去职工澡堂洗澡后回家,没想到刚出工作区域不到100米,就打滑摔倒。被同事送医后,确诊为右股骨颈骨折,需要手术治疗。

事后,于某所在煤矿向宁东能源化工基地管理委员会社会事务局申请工伤认定,但宁东管委会社会事务局认为于某受伤时已经下班,并且是在下班后骑自行车发生单方事故,不符合工伤认定的条件,决定不予认定或视同工伤。于某不服,找到自治区政府申请行政复议。

受理申请后,在审核于某提供材料的基础上,我和同事前往事故现场进行细致调查,询问矿区工作人员、调查申请人每日工作流程,并绘制了现场勘查图。综合调查发现,申请人于某发生摔伤事故的电机车轨道位于煤矿矿区,因每日洒水降尘、煤泥堆积导致路面湿滑,易发生事故;于某的岗位为煤质采样工,工作期间经常骑自行车在煤炭采样处与班组、澡堂等处来往;而其个人住所距离煤矿30多公里,一般均是完成工作后先到澡堂洗澡和更换衣服,再开车回家。其工作结束后到澡堂先洗澡再回家,是工作环境特殊性所需,应被认定为在工作区域内完成收尾性工作途中受伤。

为推进这起行政纠纷实质性化解,我们组织申请人、被申请人、煤矿和社会保险经办部门共同前往现场进行勘验,就相关法律和政策规定进行说明,并多次组织召开协调会。最终,被申请人宁东管委会社会事务局认可了我们的复议调查结果,主动提出重新作出具体行政行为,申请人于某也撤回了行政复议申请,一起行政纠纷就此案结事了。

近年来,我和同事办理了多起行政复议案件,看着当事人在合法权益被维护后发自内心的笑容和感谢,我也一次一次收获自豪与感动。回顾2023年,强化行政复议工作被写入自治区政府工作报告、行政复议质量提升年活动圆满举办、市县两级行政复议场所规范化建设有序推进,一点一滴,成就感满满。

2024年是新修订的行政复议法实施的第一年,对我们行政复议工作者也提出了更高的要求,我将与同事们一道,充分发挥行政复议主渠道作用,运用各种手段化解行政争议,以更切实精准的举措解决群众急难愁盼,努力提升群众对行政复议的知晓度和认可度。

枕戈待旦,只为护航道路平安

自治区公安厅交警总队宣传科科长 马军保

2023年,是我在宁夏公安厅交警总队宣传部门工作的第六年。6年来,我以一个同行者、记录者的身份,见证着高速交警大队战友们日复一日的辛苦付出和默默奉献,努力用笔和镜头讲好高速交警故事。

高速交警每天要负责辖区路线的巡逻和点岗执勤,百十公里的路段,平均每天都要全程巡逻三到四次,后半夜的巡逻更是必不可少。收费站的点岗执勤,往往一站就是几个小时,前几日,我与媒体记者去收费站采访,冬日寒风凛冽,几分钟就吹得人直跺脚,而战友们,却是顶着寒冬酷暑日复一日的坚持。

每逢节假日,当大家都沉浸在与亲友相聚、出游的欢乐中时,高速交警却是逆向而行、坚守岗位,为广大人民群众的安全顺畅出行默默付出。记得2023年春节期间,突然看到一大队一位同事晒出的朋友圈,“炫耀”自己晚上10点多执勤结束正在与战友吃火锅,那一瞬间,我开心又心酸,阖家团圆的时刻,高速交警舍小家为大家,忙活一整天能吃上一顿热腾腾的火锅,已经是莫大的幸福。2023年12月19日下午,总队突然接到上级指令,护送救援物资前往甘肃省积石山县地震灾区,5时30分准时出发,负责带队的副局长袁敏当即与相关省区和部门沟通对接,确定行进路线、接洽时间和地点,组织民警检查所有车辆安全、补给情况,对驾驶员进行高速公路行车注意事项培训指导,而他自己,直到出发后才发现连手机充电线都忘了带……

高速交警忠诚履职、为民服务的故事说不完、讲不尽,这些守护也是无声的,无声浸润在每一条线路通畅,每一次平安出行里。钟声响起,新年来临,有这么一群人,仍坚守一线、枕戈待旦,全身心投入执勤值守,默默守护着一方平安。他们的名字,叫高速交警。

社区民警就是要爱操心爱管事

银川市公安局兴庆区分局大新镇派出所新水桥石榴籽警务室民警 袁芳

社区是我的阵地,每天我都要到社区转转,看看群众有啥操心事、烦心事,需要我帮忙解决的。

“感谢这么多人的帮助,现在我们终于互相理解,开始新的生活了……”至今还记得去年11月13日李先生来到银川市公安局兴庆区分局大新镇派出所新水桥石榴籽警务室向我道谢的场景。

2019年,李先生与妻子向女士办理了离婚手续。多年来,两人因孩子的抚养权、抚养费、培训费用及房屋产权、车贷等问题产生分歧,谁也不愿从现在的房子搬出去。两人从离婚前吵到离婚后,关系越来越紧张。我多次上门调解,但两人总是刚和好几天,又爆发“战争”。

看到两人频繁的报警记录,我意识到,多次调解后,两人虽然已经能够理智处理家庭琐事,但因缺乏有效沟通、相互不信任,矛盾一触即发,如果不从根源上解决问题,风险隐患依旧很大。

在了解双方原生家庭、性格、诉求等信息的基础上,我深挖矛盾根源,了解双方内心深处的想法。同时充分发挥“六方联调”矛盾纠纷调解机制,邀请国家二级婚姻家庭咨询师、社区综治专干、司法所工作人员、律师介入,共同开展李先生与向女士的矛盾纠纷化解工作。交谈中,调解员发现两人感情虽已破裂,但对孩子有着高度的责任心,也愿意为了孩子付出。现场,调解员根据自身专业优势,从不同角度帮助两人重新审视彼此的关系,并针对双方问题提出合理建议,最后,在几位调解员的悉心劝导下,二人对孩子的抚养费、培训费达成协议,并承诺会像朋友一样相处,直至孩子升入小学。

在街头巷尾与居民拉家常,向群众宣传安全防范知识和法律常识,现场调解纠纷……社区工作千头万绪,我的“婆婆嘴”发挥了重要作用,现在电诈形式多变,群众防不胜防,我多啰嗦几句,他们就能多记住一点,记住的人多了,上当受骗的人就少了。

2023年最开心的事,就是通过线上线下开展法律宣传、家风家教传承活动,现在负责的所有小区村民逐渐融入城市生活。自己负责的燕鸽村每年评定“好婆婆”“好媳妇”引领家风建设,连续两年被评为自治区文明村,连续两年是无诈小区,矛盾纠纷和行政、刑事发案率也比其他村低很多。

2024年,我希望家人身体健康,辖区少发案、不发案,邻里之间矛盾纠纷少,不上交。

勤恳务实使我收获满满

银川监狱政治处副主任 刘军

2023年,我与战友并肩前行,用使命和担当维护监管安全稳定,用拼搏奉献交上一份答卷,忠诚坚定、学干结合、勤恳务实使我收获满满。

回首这一年,监狱警察长达3年已久的封闭执勤终于画上句号,感动、艰辛、坚守并存,成为我人生中难以磨灭的记忆。

2023年3月,我荣获“全国监狱先进个人”称号,这对我来说是莫大的鼓励和鞭策。回想起服刑人员管理改造的过程,感慨万千。在同事眼中,我一直就是个“轴”人。为了教育转化监区罪犯,累计家访十余次,辗转行程8000多公里,用亲情感化了迷途浪子。服刑人员欧阳某某曾抗拒改造自伤自残,为了啃下这块“硬骨头”,我连续一周开展谈心谈话,了解到他有书法方面的兴趣特长,对其制定了“一人一策”改造方案,促使改造步入正轨。在服刑人员信息核查工作中,我凭借多年的工作经验,敏锐地发现临释人员田某某的身份信息存在疑点,于是一边与田某某户籍所在地警方联系,一边对他进行高强度攻心谈话,最终在不懈努力下,证实了该服刑人员身份信息造假,消除了安全隐患。

2023年,我由监区调整到政治处工作,这是我职业生涯的一个重大转变和挑战。从服刑人员管理到警察队伍管理,工作任务变了,不变的是我对警察这份职业热爱的初心。我努力在新的岗位上发挥自己的能量,通过扎实开展警苑大讲堂、岗位大练兵、业务大提升等活动,锻造素质过硬的警察队伍;通过健康体检、帮扶慰问、选树先进等落实暖警惠警举措,增强警察队伍凝聚力和向心力;以开展警务大督查、组织家属进警营、落实家风促警风等提升警察队伍精神面貌及纪律作风建设……

2024年,站在新起点,直面新机遇,我将立足本职岗位、忠诚履行职责,认真细心做好服务,雷厉风行抓好落实,满怀激情地做好手中的每一项工作。以更严更高标准鞭策自己,努力提升自身工作能力和水平,不断强化自身理论武装,提高自身政治素养;不断深入潜心钻研业务,强弱项、补短板;保持过硬的纪律作风,坚决做到听从组织命令、服从组织安排,不折不扣执行好各项工作要求。新的一年,我将与战友们在推动监狱工作高质量发展中启航新征程、续写新篇章。

延伸审判职能传递司法温度

银川市兴庆区人民法院少年家事审判庭庭长 范秀利

我所在的银川市兴庆区人民法院少年家事审判庭是全区首家独立建制的未成年人法庭,管辖审理银川市“三区两县一市”涉未成年人刑事案件,以及辖区涉未成年人民事案件及家事案件。在固有印象中,法律是“冰冷”的,刑事案件尤是,但2023年3月接手办理涉未成年人刑事案件以来,我却一次次深切感受到法律的力量和温度。

“范法官,求求你了,给我儿子减减刑吧……”2023年4月的一晚,涉嫌故意伤害罪的小强(化名)母亲打来电话苦苦哀求,希望我把实刑改判为缓刑。

案件事实、适用法律、量刑考量都反复解释了,怎么还来干扰审判?一开始,我心里有点意见,但考虑对方情绪激动,这么晚打电话可能是遇到了突发状况,便耐心安抚她冷静下来,说明原委。

原来,小强故意伤害他人要坐牢的消息在当地传开后,刚上初中的弟弟小明(化名)遭到校园暴力。当天下午放学时,几名同校学生把小明围在偏僻处动手推搡、言语欺凌,不仅把小明的自行车架到树上,还把他的校服扯下来烧毁。闻讯而来的母亲见儿子被人欺负,心痛又不知如何是好,便求助到了我这里。

哥哥触犯法律理应接受惩罚,但弟弟不该因此受到不公正待遇。我明确告诉她孩子的遭遇属于校园欺凌,可以通过照片、视频等方式固定证据,联系老师由学校出面解决或者直接报警处理。在学校的及时干预下,小明的生活恢复了正常。

事后,我专程去看了小明,劝慰他不要因哥哥的事受影响,好好上学。又把家里的情况告诉小强,鼓励他好好改造,早日重返社会。小强泣不成声的样子和其家人的感激之语,让我深刻明白,法官的工作不是一判了之,而是要做好审判前后的亲情补位和法律延伸,让当事人在感受到司法权威的同时,体会到法律的温度,汲取到积极向好的信心和力量。

2023年,我们庭共受理涉未成年人刑事案件313件,很多案件当事人和小强一样,因为教育的缺失和关爱的缺乏,不懂得正确的处事方法,冲动之下犯下大错,走上歧途。为此,我们也组织开展了“三进三讲”活动,进讲堂、进社区、进学校,针对学生、家长、老师三类重点人群精准开展普法教育、家庭教育,持续延伸司法服务触角,全方位撑起未成年人“法治保护伞”,全年累计开展讲座40余场。

“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”新的一年,我想用这句话鼓舞自己,一如既往认真、努力、负责、拼搏,通过办案教育、感化、挽救更多的罪错未成年人。

提升监督效能 增强群众获得感

平罗县人民检察院第一检察部主任 刘若愚

2022年7月,我来到平罗县人民检察院,成为一名青年员额检察官。经过一年多的基层司法办案实践,我深刻了解到,虽然基层检察院办理的案件大部分是轻罪案件,但这些“小案”是经济社会发展的“晴雨表”,更是司法服务经济社会发展的“主战场”。身为基层检察官,不能就案办案,要能动履职,充分发挥监督治理效能,挖掘案件背后的社会治理隐藏问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“这是我家的地,你凭什么把土堆在这儿?”2023年初,我接到一起因耕地划界纠纷引发的故意伤害案件,村民罗某与岳某两家耕地相邻,但土地边界有争议,多年来矛盾不断。一次,罗某在两家边界区堆土,引发岳某不满,双方争吵进而大打出手,造成岳某肋骨骨折,鉴定为轻伤二级。

“平罗是农业大县,完善土地管理、矛盾纠纷化解机制,依法及时处理土地纠纷,更有助于保障农民合法权益,确保农村社会和谐稳定。”为此,我和同事们以该案为切入点,主动延伸检察监督触角,召开专项听证会,听取相关职能部门和听证员、人民监督员对妥善解决农村土地矛盾纠纷和检察建议必要性、可行性等方面的意见建议。随后,向县农业农村局及四个乡镇集中宣告送达检察建议,建议各单位从规范土地发包行为、开展土地详查、厘清耕地矛盾纠纷、建立多元化解机制等多个方面及时排查化解因土地划界引发的矛盾纠纷。

相关单位高度重视,成立专项整治领导小组,迅速开展专项整改,落实土地划界详查活动,明晰农户承包土地及“三荒”土地现状,推动土地纠纷诉源治理取得阶段性成果。

2023年,我也有幸代表宁夏检察系统参加了第八届全国十佳公诉人暨优秀公诉人业务竞赛,并获得“全国优秀公诉人”称号。3个月备赛、竞赛的经历,让我强化了自身知识的储备和积累,为进一步提升履职能力夯实了基础,也认识到自己距离一名优秀公诉人还有很长的路要走。

知不足而奋进,望远山而知行。2024年,我将向检察系统每一个“逢山开路、遇水架桥”的奋斗者看齐,继续保持从检初心,敢想敢为又善作善成,在干中学、在学中干,更好地完成“高质效办好每一个案件”的职责使命。同时常思常想、笔耕不辍,找寻工作中的乐趣与成就感,做一名“敬业者”,更做一名“乐业者”。

全力执结案件让群众满意

同心县人民法院执行局局长 买小林

2023年,我印象中最深刻的是一件跨省区市执行案件,该案中,受害人巩某受雇于吴某在为田某搭建彩钢房时不幸受伤,全身多处骨折,四肢瘫痪。后经同心县法院判决,吴某、田某连带赔偿巩某各项经济损失89万余元。案件进入执行程序后,吴某、田某互相推脱,拒不履行生效判决书所确定的义务。经查,二被执行人名下无可供执行财产且年事已高,受害人巩某瘫痪在床,妻子还要陪伴左右,家里没有了经济来源,造成家庭生活困难。

每次去巩某家中,他那种寄希望于法院的殷切表情,让人久久难以释怀,“希望法官尽快执行,缓解家中的困难”。

我在电话中多次与吴某沟通还款事宜,但吴某一直声称在上海就医,一拖再拖。田某则表示只要吴某交钱,他就想办法凑钱,案件陷入僵局。

2023年8月,我带队前往上海寻找吴某。然而吴某却跟法官玩起了“躲猫猫”,后来干脆手机关机。

马不停蹄,执行局一行从吴某所说的就医的上海某医院调取其住院记录和病历,又冒雨赶往上海市黄埔公安分局调取其在上海的住宿记录,均无法找到吴某,案件再次陷入了僵局。

休整一夜,我们于次日驱车赶到吴某位于安徽省枞阳县义津镇的老家,在村委会的配合下,依法查封了吴某的老宅并将查封公告及封条粘贴在大门上,村里部分村民见证了执行过程,形成了强大的执行舆论氛围。

返程中,久未露面的吴某终于来了电话,“你们法官办案也太认真了嘛,你们在村里这么一执行,让我在村里都抬不起头了,希望法官能够从中调解,让申请人放弃部分赔偿款。”

抓准时机,我从中调停,最终促使双方达成一致,吴某通过亲友凑齐28万元赔偿款转入法院账户,田某履行50万元,申请人拿到执行款后心情无比激动。

新的一年里,祝愿我院执行干警身体健康,工作更进一步。希望人民群众对我们的执行工作给予信任、理解和支持,让我们能够全身心竭尽全力执结一批疑难复杂案件,做到每一起执行案件让申请人满意,让被执行人信服。

今后,我将进一步强化干警的为民司法宗旨意识,加大对恶意逃避执行、阻碍执行等被执行人的惩戒力度,创新查人找物的方式方法,深化执行联动机制的应用,重点在重大财产处置、终本案件恢复执行、执行信访等方面下功夫,彻底解决执行工作中遇到的矛盾纠纷和难点问题,在执源治理和审执衔接上有所突破和创新,提高执行公信力和人民群众对执行工作满意度。

“事心双调”让矛盾不上交

固原市原州区官厅镇党委副书记、政法委员 皮学亮

2023年8月,我接到官厅派出所转来的线索,官厅村村民海某林与侄子海某勇因晒麦场使用发生冲突,言辞激烈。

海某林与海某勇既是叔侄也是邻居,两家素有龃龉。近年来,村上种植的小麦都用机械收割,两家共用的晒麦场失去作用,海某林便打算把场院改成圈棚搞养殖,没想到侄子海某勇坚决反对,见说不通,海某林绕过侄子直接开工,可是院墙刚砌起来,就被闻讯而来的海某勇捣毁,两人因此发生激烈争吵,矛盾激化。

事发后,我和综治中心、派出所、司法所、村委会的同志先后介入调解,但近一个月的工作做下来,双方依旧各执一词,都认为场院是自家所有,对方不能擅动。

“这两家互不相让,都认为自己有理,不行就引导走司法程序吧……”不少同志这样建议。但考虑到打官司不仅耗时长成本高,还会让两家关系越来越僵,最后我们还是决定再调解试试。

我们运用“1+1+3”工作机制,把两家矛盾列为重点解决事项,分析研判症结,研究解决办法。通过阐明土地性质、“背对背”劝导双方冷静对待问题、多方联动现场释法明理等措施,最终让双方握手言和。

2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年,在对“枫桥经验”的系统学习和工作实践中,我愈发感受到这一“传家宝”的勃发生机和无限活力。作为一名乡镇政法委员,在新一年的工作中,我将继续深入践行新时代“枫桥经验”,落实落细“1+1+3”工作机制,充分发挥村一级在矛盾预防化解中的“前哨”作用,提升化解矛盾纠纷能力,努力做到小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交。

本报记者 张蕴秀 马涛 丁丁 马妮娜 采访整理

本版图片均由受访者提供