红耀乡在田间地头组织庄头会排查化解矛盾纠纷。
本报通讯员 王海霞 文/图
今年以来,西吉县红耀乡在推进治安保卫委员会规范化运行进程中,积极探索基层治理新路径,依托“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践,立足各村法治家园阵地,巧用庄头会这一接地气的形式,有效激活基层治理“神经末梢”,推动治保工作见行见效,走出了一条具有薯乡特色的基层善治之路。
依托庄头会搭平台
“真的感谢你们,不但化解了我们夫妻之间的矛盾,还经常上门了解我们的生活状况。”近日,李某对再次回访的红耀乡政法委员说。
一次乡村干部、治保员与村民围坐畅谈的庄头会上,捕捉到李某与陈某家庭纠纷苗头的乡村干部第一时间将情况反馈至乡综治中心。乡综治中心立即启动“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践模式,联合派出所、司法所,并邀请治保员组成联合调解小组,赶赴李某家中。通过“背靠背”的沟通方式,调解小组成员分别与陈某和李某深入交流,陈某坦言因生活压力大一时冲动,李某则哭诉着长期以来的委屈以及对家庭破裂的担忧。
摸清情况后,调解人员采用“面对面”调解方式,先从情感角度出发,唤起陈某和李某对过往夫妻美好生活的回忆,强调家庭和谐的重要性;再从道理层面指出陈某的错误,让他明白暴力不能解决问题;最后,调解人员详细讲解反家庭暴力法相关内容,告知陈某其行为已触犯法律,若再犯将面临严重后果。
调解过程中,前庄村村委会积极配合,协助调解人员做思想工作。经过努力,陈某认识到错误,真诚向李某道歉。李某选择谅解丈夫,双方达成和解。
乡综治中心为强化警示作用,今年初又将二人约到红耀乡微法庭,向陈某发出家庭暴力告诫书,提醒他要遵守法律和道德规范。事后,综治中心多次上门回访,关心陈某和李某的生活状况,鼓励他们遇到问题及时向乡综治中心寻求帮助。
多元力量共护平安
红耀乡以法治家园为主阵地,将庄头会升级为治保议事平台,定期不定期组织治保员、村干部、村民代表召开小板凳议事会,围绕辖区治安隐患排查整治、重点人员服务管理、各类纠纷实质化解、产业政策宣传解读等事项共商共议。通过群众“点”单、党支部“派”单、治保员“接”单精准对接群众需求,先后解决地界纠纷、道路修缮等民生问题10余件。及时归档完善庄头议事资料,力争“一事一策”闭环管理,确保群众诉求件件有回应、事事有着落,推动治保工作从“被动应对”向“主动治理”转变。
充分利用庄头会贴近群众、扎根一线的优势,乡村干部、治保员与村民围坐畅谈,及时捕捉因婚恋家庭、邻里矛盾、欠资欠薪等引发的纠纷苗头,就地从情、理、法多角度开展调解,确保纠纷源头化解、不留后患。
治保员化身宣传员,将庄头会打造为“法治微课堂”,进行土味普法。通过发放法治宣传彩页、面对面以案释法、现场解答群众政策咨询等形式,向村民现场普及法律知识。同时,在微信群推送普法音(视)频,引导村民积极参与线上学习。还邀请法律顾问在庄头会上分享典型案例和法律知识,让群众在浓厚的法治氛围中学会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”,让法治观念深入人心。
凝聚治保员、义警队、人民调解员、志愿者等多方力量,构建起群防群治的强大网络。各村治保委常态化开展保卫巡逻、校园及医院周边安全守护、重点人员服务管理等工作。针对庄头会上群众反映和治保员日常排查的各类风险隐患,由乡综治中心牵头,各相关站所、各办公室(中心)联合整治落实,确保隐患及时有效处置。通过庄头会的联动作用,全乡治安防控能力得到不断提升。