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固原检察构建司法救助长效机制 让检察温度可感可触 2025年06月04日

本报记者 马涛 刘炳宇 通讯员 王宁

“孩子妈走后留下4个上学的孩子,要是没有检察院的多方帮助,我们一家真的挺不到现在。”5月29日,在彭阳县某村村民马某某家中,马某某向彭阳县人民检察院回访的检察官讲述着司法救助给自己全家带来的变化。

去年,马某某的妻子杨某某因车祸不幸离世,留下4个未成年的孩子,肇事者无力赔偿。照看孩子上学,无法外出务工,马某某家一时陷入困境。

司法救助像“及时雨”一样,润泽了这个家庭。固原市检察机关“特殊群体国家司法救助监督模型”“扫”到了马某某一家,为其照亮希望的光。

密切内部协作,应救尽救一个都不能少

彭阳县检察院迅速启动司法救助“绿色通道”,核实后展开救助。考虑到救助资金不足,经与固原市人民检察院沟通协调,两级检察机关开展联动救助,由固原市检察院给予马某某一家救助金3万元,彭阳县检察院给予救助金1万元。

“如今我养了7头牛、10只羊,抽空在家附近打零工,同时照顾几个孩子的衣食起居和学习,孩子们在健康成长,民政局给4个孩子办理了低保,教体部门也为孩子们提供了相关帮扶。”马某某握着检察官的手说:“感谢你们的帮助和关心,让我重新看到了生活的希望,我相信日子一定会越过越好。”

“救在难上、助在急上、用在身上、暖在心上,司法救助不是检察院的‘独角戏’,而是多方协奏的‘交响曲’。”固原市检察院相关负责人告诉记者,从检察内部密切协作雪中送炭,到跨部门协同发力多元精准帮扶,从“一次救助”向“长期关怀”转型升级,固原市检察机关通过“四上救助”工作法,将办理司法救助案件贯穿到检察办案各环节、全过程,有效破解因案致困难题,用法治为百姓撑起“温情伞”。

据了解,2023年,固原市检察院研发“特殊群体国家司法救助监督模型”,并在全市部署应用。2024年以来,固原市检察机关依托该模型,积极拓宽司法救助线索发现渠道,强化上下级机关联动救助,联合民政、妇联、残联等部门和组织建立常态化协作机制,共办理司法救助案件87件115人,发放救助金90万元,有效防止了一大批案件当事人因案致贫、返贫、增贫。

多元帮扶,百分百回访促帮扶长效化

为深化服务乡村振兴战略,进一步拓展救助对象范围,西吉县人民检察院对进入检察办案环节、有因案返贫致贫风险的六类农村地区生活困难当事人,做到百分百回访,推动司法救助从“一次性输血”向“持续性造血”转变。

2023年9月,单某以欠赊牛款的方式,诈骗穆某等多名被害人,被判处有期徒刑12年4个月,并处罚金50万元。穆某被骗12万元,其出售的牛系贷款购买,其子年幼,其父亲患有脑梗及心脏病。

一场诈骗,导致穆某一家负债累累,穆某向有关部门申请司法救助。西吉县检察院迅速摸清被救助人基本情况,将其一家列为司法救助重点对象,依法启动司法救助程序,并向固原市检察院提请同步联合救助。

最终,两级检察机关打破地域限制,分别给予穆某一家救助金1万元、0.5万元。检察官回访了解到,如今穆某已走出阴霾,重新干起养牛事业。

今年3月,隆德县人民检察院未检部门在办理涉未成年人抚养费案件中,发现未成年人刘某的父亲至2024年年底未付的抚养费已达4万余元,而其母亲谢某作为抚养人患有宫颈癌,术后无法正常务工、务农,家庭主要靠低保等社会救助生活。刘某可能符合司法救助条件,遂将线索移送到该院控申部门。

回访核实后,隆德县检察院决定给予刘某救助金2万元。针对谢某患病的情况,该院将线索移送县妇联,并与对方启动协作机制,为谢某争取到妇女“两癌”救助金1万元。

数字赋能,“搭桥撑伞”让救助更精准

在推进司法救助工作创新方面,泾源县人民检察院充分运用大数据,在众多刑事案件中“碰撞筛选”出不少未成年人司法救助线索。

泾源县检察院经向案件承办人、县民政局、被害人居住地村委会核实发现,未成年被害人小明(化名)家庭困难,与其年迈的爷爷、奶奶共同生活。该院开辟司法救助“绿色通道”,为小明申请并发放救助金2万元。

“检察官,我是来向你表达谢意的……”前不久,小明的爷爷来到泾源县检察院12309检察服务中心,感谢检察机关对他们一家的关心和付出。

这是固原市检察机关深化“四上救助”工作法的生动写照。

“画好帮扶救助的‘最大同心圆’,找准多元联动、协同长效的‘最大公约数’。”固原市检察院相关负责人说,在落实国家司法救助制度的前提下,全市检察机关将积极争取党委、政府支持,团结更多社会力量,下透救助“及时雨”、搭实帮扶“暖心桥”,最大限度传递司法温情。