(紧接01版)截至目前,累计公开复议决定书73份。全面规范档案管理,全面运用全国行政复议行政应诉工作平台办理案件,及时录入法律文书及信息,积极推行行政复议法律文书邮政专递或电子邮件等送达方式,提升行政复议文书送达工作的规范化、专业化水平。
优化服务宗旨,展现行政复议新作为
发挥行政复议在化解“官民矛盾”、促进依法行政中的重要作用,维护社会公平正义与和谐稳定。
充分发挥行政复议定分止争作用。始终坚持调解优先,在审理行政复议案件中注重运用调解、和解化解争议,对一些难度比较大的案件,借助人民调解、司法调解的力量,让行政争议在行政复议环节实现案结事了。累计调解、和解并劝导申请人撤回行政复议案件7件,行政复议公信力进一步提升。
充分发挥行政复议息诉罢访作用。加强复议机关与法院的良性互动机制,强化诉前沟通协调,与银川铁路运输法院签署《银川市兴庆区依法推进行政争议协调化解工作实施方案》,司法行政机关及时准确掌握行政应诉情况,并通报各涉案单位主要负责人与原告主动对接,力争将行政争议化解在萌芽状态、消解在基层,有效降低行政诉讼败诉风险。制定下发《兴庆区机关企事业单位涉民商事案件管理办法》,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,细化行政机关负责人出庭应诉程序,2022年以来,兴庆区政府主要负责人出庭应诉率实现100%。
发挥行政复议执法监督作用。加强案件分析研判,每季度定期通报行政复议案件办理情况,指出行政复议审理中发现的执法短板,并就存在问题给出解决措施,2022年上报工作专报2期。规范行政复议案件审理,通过复议决定确认具体行政行为违法或撤销具体行政行为,倒逼各级行政机关依法行政,2022年以来共办理复议案件42件,共审结行政复议案件20件,办结案件中撤销或确认被申请人具体行政行为违法案件4件,涉及4家单位,纠错率为20%,达到“审理一案、规范一片”的社会效果。
发挥行政复议行政救济作用。坚持依法、公正、高效办理行政复议案件,对于行政机关事实认定不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的行政行为依法予以撤销,做到有法必依、违法必究,充分保护群众合法权益。2021年兴庆区行政复议纠错率为46.88%,努力做到敢于监督、善于监督。
发挥行政复议以案释法作用。定期对纠错行政复议案件和制发的行政复议意见书、建议书进行全面梳理,编制形成行政争议化解问题清单、工作调研报告并通报各行政执法单位,推动各行政执法单位查漏补缺、规范执法。及时组织召开专题研讨会,组织政府法律顾问、相关部门对行政复议及涉诉案件案情进行研讨,深入剖析案件发生原因,共同研究整改重点和工作方向,2022年以来,组织召开专题研讨会10余次。
兴庆区将围绕打造“互联网+行政复议申请”新模式,不断畅通渠道、规范流程,真正实现让信息多跑路,群众少跑腿,切实把复议为民的“最后一公里”变成“零距离”。
