本报记者 张建兴 通讯员 张喜文 文/图
“民之所望，政之所向。惠农区政法系统持续深化扎实开展‘我为群众办实事’实践活动，把握人民群众对政法工作的新期待新要求，坚持问题导向、倾听群众心声、回应群众关切，聚焦群众‘急难愁盼’，主动多走基层听民声、多解难题办实事。同时，提升履职效率，探索创新方法，大力推广政法工作改革创新的经验做法，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。不断改善民生、保障平安，切实增强民生福祉，使辖区群众在共建共治中共享平安惠农、法治惠农建设成果，进一步增强辖区群众获得感、幸福感、安全感。”7月26日，惠农区委常委、政法委书记张强德接受记者采访时说。
今年以来，惠农区政法系统坚决落实各级决策安排和区委工作要求，高效统筹扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，紧密结合整治作风建设和开展“工作落实年”活动，持之以恒整治群众反映强烈的突出问题，在维护政治安全、社会安定、人民安宁、忠诚护航全区经济社会高质量发展等方面取得阶段性成效，赢得了人民的信任与支持。
着力锻造担当有为廉洁的政法队伍
让人民过上好日子，就要着力锻造敢担当、有作为，清正廉洁、执法为民的政法队伍，要让这支队伍坚守人民情怀，持续彰显使命意识、责任意识、担当意识。为此，惠农区委政法系统全面加强党对政法工作的绝对领导，不断推动《中国共产党政法工作条例》在惠农区落实落地。
严格落实政治轮训制度，对全区政法干警和乡镇（街道）政法委员进行全员轮训，努力提高做群众工作和社会治理的能力和水平。常态深入开展群众认可的全国“双百政法英模”“全区政法英模和百名先进典型”学习宣传培育活动，李长青、张剑、王晓荣、王爱娣、闫竹叶、吴世新等5名政法干警被评为全区政法英模和百名先进典型。
深入学习《新时代政法干警“十个严禁”》，扎实开展“廉政警示教育周”活动，严肃查处群众反映强烈的政法干警违法违纪案件，营造风清气正的执法司法环境。全面建立政法干部政治档案，进一步增强政法干部的荣誉感和使命感，努力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，政法干部队伍政治业务素质不断提高，忠诚履职能力明显增强，政法队伍为民司法整体形象进一步提升。
着力推进平安建设 确保人民群众安全
平安稳定是经济发展的基本前提，是人民幸福安康的基本要求。为履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业主责主业，惠农区政法系统积极应对风险挑战，以“迎战赶考”的状态大力推进村（居）级矛盾纠纷多元调解中心建设，探索建立多调联动机制，确保事关群众切身利益的矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。今年上半年，共为群众排查化解各类矛盾纠纷440件，无因调处不及时引发“民转刑”“刑转命”案件发生。
以人民为中心是做好政法各项工作的出发点和立足点。为此，惠农区政法机关紧紧抓住人民群众反映强烈的突出治安问题，全面深化各类专项打击整治行动，持续坚持依法严打高压态势。今年上半年，共侦破刑事案件145起，同比发案下降15.23%；成功破获公安厅挂牌督办的全区公安机关“獴猎”行动—2022专项行动2号案件，自治区公安厅专门发来贺电予以祝贺。
紧盯重点事重点人，深入排摸群众关注的社会风险隐患，穷尽一切办法，倾力化解不稳定风险。狠抓社区矫正对象和刑满释放人员教育管理工作，建成全市首家社区矫正教育帮扶基地，创新“133”教育矫治“心”模式在全市推广，被市司法局通报表扬。
加强严重精神障碍患者管控，对高风险患者基本情况进行登记并建立台账，与有关职能部门无缝对接，对病情不稳定者，必要时送至定点医疗机构集中救治。政府买单，为辖区符合政策条件的163名严重精神障碍患者购买第三方商业保险，强化动态管控措施，更好地预防控制减少严重精神障碍患者肇事肇祸事件发生，从源头有效维护公共安全、人民群众生命财产安全。
着力以为民尽责工作成效取信于民
群众想什么、盼什么，就抓什么、干什么。惠农区政法系统积极回应群众期盼，全面落实常态化扫黑除恶斗争“十件实事”，持续掀起学习宣传贯彻反有组织犯罪法的热潮；持续开展信息网络、交通运输、工程建设、自然资源、民族宗教、金融放贷六大重点行业领域专项整治，全面开展教育、卫生、金融放贷、市场流通新四大行业领域专项整治，进一步增强辖区群众获得感、幸福感、安全感。
纵深推进反诈人民战争，线下积极动员各部门认领实施反诈“微项目”，线上深入开展反诈宣传预防活动，着力营造全民反诈浓厚氛围；坚持打防结合、标本兼治，走访入户，调查问卷，在单位全员实名大力推广注册“国家反诈中心”APP，帮助广大群众不断织密织牢反诈“防护网”，扎实开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。今年上半年，克服疫情影响，共破获电信网络诈骗案件62起，抓获犯罪嫌疑人53人，发案数与群众损失实现双下降。
高位推进打击整治养老诈骗专项行动，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，深入开展涉老反诈宣传“六进”活动，老年人教育老年人“夕阳红”等特色宣教团，“点对点”“面对面”提高老年人防骗意识和识骗能力；对辖区各类养老服务机构、旅行社中介机构、保健品经营门店等进行全面排查，发动群众共举报涉虚假宣传、养老诊疗、食品保健等问题线索15条，立案2件，涉案嫌疑人均依法处理。
着力提升社会治理效能
切实做实服务群众工作
惠农区政法系统坚持以全国市域社会治理现代化试点工作为牵引，以构建共建共治共享社会治理格局为突破口，以防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全为重点，以政治、法治、德治、自治、智治为抓手，着力推进基层社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。
健全完善“街道党工委+社区党委（党总支）+网格（小区）党支部+院落（楼栋）党小组+党员中心户”五级治理体系，着力强化党建引领协调各方的社区治理格局，园艺镇水韵名都社区等8个社区被自治区确定为“全区社区治理百佳品牌”，育才路街道银河苑社区党建引领“四个一”社区治理典型经验在民政部举办的专题培训班上进行交流发言。创新“五个同步、一网统管、四有驱动”的“514”社团治理工作法，在全区民政工作视频会议上进行经验交流。全面推行“强化一个核心、坚守两个底线、实现三个提升”的“123”企业治理新模式，不断规范企业依法诚信经营行为，职工权益保障和企业社会责任意识显著提升。坚持依法管理，扎实开展非法宗教活动专项治理工作，成功创建各级民族团结进步示范单位165个。不断健全完善“党建引领、四方发力、五治融合”的“145”校园治理模式，持续深化校园治理“五大行动”，扎实推进平安校园建设，为群众解除后顾之忧。
着力发挥职能作用
精准对接社会司法需求
充分发挥区委全面依法治区委员会等职能作用，认真落实整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见，扎实推进行政应诉问题专项治理工作，主动回应社会群众关注问题。
制定有关制度，推动行政执法和刑事司法无缝对接，加强综合行政执法规范化建设，切实解决事关民生问题。对执法案卷进行全面评查，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。持续强化刑事诉讼活动监督和民事审判程序违法监督，上半年，办理影响群众公共利益的公益诉讼监督案件50余件。
大力推进“法律明白人”培育工程，着力拓宽为民普法引导“惠民路”。深入开展民主法治示范创建活动，群众健身学习一体化的惠安公园黄河法治文化公园、银善湖普法园建设项目有序推进。扎实落实法律援助民生工程，接地气惠民生的基层公共法律服务更加普惠均等，实现刑事案件律师辩护全覆盖。今年上半年，办结法律援助案件186件，为困难群众挽回损失276.09万元。
持续深化构建“亲”“清”的政企关系，持续优化法治营商环境，在园区成立“法治营商环境服务中心”，聚焦企业关切、紧盯企业需求，以务实举措、贴心服务，支持企业依法治理，依法保障和服务民营企业健康发展。