本报讯 （记者 马琳 通讯员 张筱淳） 今年以来，固原市司法行政系统主动扛起责任，积极融入信访工作格局，机制化加强融合协作、分众化保障法律供给、专业化助力基层治理。

以推动“事要解决”为目的，建立司法信访协作机制。在2018年成立6家市、县（区）信访事项人民调解委员会的基础上，今年又在市、县（区）信访大厅设立人民调解工作室，推行律师+调解的“双派驻”制度，推动律师和人民调解员深度参与化解信访问题。充分发挥律师的法治优势和人民调解员的专业优势，教育引导信访当事人运用法治思维和法治方式处理问题，依法信访、定分止争、理性维权，维护社会和谐稳定。今年上半年，全市信访事项人民调解委员会排查化解各类矛盾纠纷123件，依托“双派驻”制度解决信访事项20件。

注重发挥司法行政部门的法治保障和法律服务优势，多元施策提供法律服务。组织开展“百名律师基层法治大宣讲”“巾帼心向党 喜迎二十大——百场送法到家”法治宣讲等489场次，受众7万余人；通过媒体播放“以案释法”19期，用身边事教育身边人；在“固原阳光法治”设置“天天学一‘典’”，集中开展民法典宣传教育，以案释法；组织在线直播“3·28”特大跨境电信诈骗案件庭审，观看人数超过1亿人次，以案普法。

深入开展“百所联百会”活动，组织12家律师事务所和11家商会签订了“一对一”法律服务协议，为民营企业开展“法治体检”34场次，审查、修改合同等219份，出具法律意见书57份；制定司法行政系统便企利企惠企8条措施和服务稳经济保增长促发展守底线12项措施，积极预防涉企纠纷；为全市65个乡（镇）、863个村（社区）全部配齐公共法律服务智能终端，并在市信访大厅等19个窗口单位配备了公共法律服务智能终端，为群众提供即时、便捷的法律咨询服务898人次。今年上半年，通过公证解决信访纠纷1件、法律援助化解信访矛盾纠纷11件。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极把司法助力信访纳入基层治理大格局，主动融入全市“1+1+3”基层治理机制，设立市、县、乡三级矛盾纠纷调解中心71个，用心用情用力开展人民调解。探索推广诉前调解“1286”模式，上半年全市诉前调解组织调处化解矛盾纠纷1007件，实现了诉前调解源头解纷、司法确认终局止纷，为基层社会治理注入新动能。深入开展“调解九进·服务万家”等专项行动，切实把各类矛盾纠纷发现在早、化解在小。今年以来，全市共排查化解各类矛盾纠纷3896件，调解成功3696件，调解成功率94.86%。做实法律顾问制度，全市215个机关（事业单位）、56个乡（镇）、863个村（社区）、148家企业聘请了法律顾问，从源头上预防和减少信访问题发生。把农村5000多名“法律明白人”培养成“信访事项调解员”，为把纠纷依法化解在基层、加强基层治理提供了法治人才保障。