本报记者 张建兴 通讯员 何红 文/图

石嘴山市从行业治理“小切口”入手，实打实解决民生“大问题”，做好平安“大文章”。市委政法委、市司法局协调指导医调委积极参与市域社会治理和平安石嘴山建设，用真心、热心、耐心、公心服务群众，立足“坚持依法调解、坚持免费调解、坚持法理情相结合调解”的原则，创新建立第三方人民调解与医疗责任保险相结合的医疗执业风险社会化分担机制，化解医患纠纷，尽力将医患矛盾吸附在市域、化解在基层。截至今年8月，石嘴山市医调委依法为全市医患双方诉前化解医疗纠纷582起，调解成功率达85%，调解成功案件无一例反复。今年8月29日至30日，石嘴山市在第五次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上，介绍了充分发挥人民调解优势、调赔结合全力化解医患纠纷的典型经验。

从行政调解转变到人民调解

“幸好医调委及时介入调解，没让我花一分钱，也没有打官司，就解决了我的赔偿诉求问题。”今年3月28日，高先生拿到某医院赔付的近2万元赔偿款后，带着妻子将一面写有“缓解医患矛盾尽心竭力 助力平安建设再立新功”的锦旗送到石嘴山市医调委，对调解人员表示感谢。这是石嘴山市医调委成立10年来收到的第十面锦旗。

“打造平安城市，不仅是政府部门的责任，也是各行业、每个人的责任，参与社会治理和平安建设，以‘小平安’共同筑牢‘大平安’，需要我们从化解每一个民生‘小矛盾’做起。”石嘴山市医调委主任刘建文说。他告诉记者，医患纠纷以往主要通过医疗机构与患者自主协商，或由卫生行政部门行政调解解决，很难真正做到案结事了，甚至存在矛盾激化的可能。2012年石嘴山市在市司法局设置医调委，作为专业人民调解组织，对医患双方申请调解不收取任何费用，更能获得医患双方认可。目前，医调委实现全市各级各类医疗机构纠纷调解全覆盖，做到哪里有医疗纠纷，哪里就有人民调解。医调委人民调解的知晓率、首选率、医患双方满意率不断提升，实现医患纠纷从行政调解转变到人民调解，让医患双方都满意，以“小平安”积累“大平安”的作用日益凸显。（下转03版）