本报记者 张蕴秀
十年，是时间的标尺，也是发展进步的刻度。党的十八大以来，全区政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，务实笃行、奋勇争先，以政法工作高质量发展底色，绘就平安宁夏、法治宁夏新画卷。我们推出“宁夏政法工作这十年”专题报道，本期带您回顾宁夏政法工作“十年答卷”。
党对政法工作的领导得到新加强
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要党课和必修课，2017年以来，组织开展习近平法治思想报告会、培训班、专题讲座2300余场次。自治区党委政法委提请自治区党委常委会审议印发《自治区党委贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》，围绕党的领导、党的建设等方面，制定自治区党委政法委员会委员述职制度、政治督察工作办法、纪律作风督查巡查工作规定、加强政法系统执法司法监督工作实施意见等60余项。把《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况作为政治督察、执法监督检查、纪律作风督查巡查重要内容，对各地党委政法委和全区政法各单位党组（党委）主体责任落实情况、党风廉政建设、队伍建设等进行督查巡查，推动《中国共产党政法工作条例》不折不扣落实到位；严格落实重大事项请示报告制度，及时向中央政法委和自治区党委请示报告重大事项，及时办理五市党委政法委和自治区政法各单位请示，确保政法工作正确政治方向。
服务中心大局推出新举措
出台《关于充分发挥政法机关职能作用为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供法治服务保障的实施意见》，依法严厉查处各类生态环境违法行为，推动“一河、三山、两漠”等重点区域生态保护持续好转，为打好“三大攻坚战”、守好“三条生命线”、建设先行区、建设美丽新宁夏保驾护航。出台政法机关依法保障服务民营经济健康发展、服务自治区“三大战略”，为推动全区经济社会高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障等政策文件，着力营造法治化营商环境。抗击新冠肺炎疫情中，全区政法队伍闻令而动、冲锋在前，建立涉疫重点人员基础数据库，深入开展大起底大摸排大筛查，1.2万余名政法干警和近万名综治干部、网格员投入疫情防控阻击战，昼夜值守在疫情防控最前沿，依法办理全国首例境外输入性确诊病例妨害国境卫生检疫案件，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线。
平安宁夏建设迈上新台阶
健全完善平安建设制度机制，出台建设更高水平平安宁夏的实施意见、考核奖惩办法和自治区重大决策社会稳定风险评估办法，党委领导、政府主导、部门主责、基层主抓的工作格局初步成型。坚决打击各类违法犯罪行为，全区八类主要刑事案件、命案立案数较2017年分别下降41.41%、38.57%，公众安全感连续12年保持在90%以上。深入推进扫黑除恶专项斗争和常态化扫黑除恶，累计打掉涉黑涉恶团伙137个，打掉的涉黑组织是前10年总和的1.62倍；在依法严惩、追逃“打财”、“打伞破网”、行业整治等方面持续加力，重点行业领域乱点乱象得到有力整治；2021年度全国群众安全感调查中，宁夏扫黑除恶斗争成效群众满意度97.37%，位居全国第三。开展为期3年的全区反诈人民战争，今年1至7月立案6313件，同比下降26.1%，5年来立案数首次下降，案件高发态势得到扭转。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，截至9月2日，立案侦查涉养老诈骗案件77件，破案68件，打掉团伙6个，抓获犯罪嫌疑人70人。
基层社会治理呈现新亮点
深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强社会治理的决策部署和工作要求，加快基层基础建设，建成1个自治区级、5个地市级、20个县区级、239个乡镇级综治中心，区、市、县、乡四级综治中心工作网络、“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理模式基本形成。宁夏在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化经验被中央依法治国办通报表扬。坚持发展新时代“枫桥经验”，全区240个乡镇（街道）配齐政法委员，派出所所长进基层党政班子率达到100%，建成“塞上枫桥人民法庭”34个、社区（村）警务室2388个、标准化司法所128个、一站式矛盾纠纷多元调解中心221个，配备网格员31620名，推动更多力量和资源向基层下沉。常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动，5年来累计排查化解矛盾纠纷26万余件，化解率达到97%以上，人民调解“四张网”经验得到司法部充分肯定。统筹推进市域社会治理现代化试点工作，区、市、县、乡四级协调联动、压实责任，争创“一市一品牌”“一县（区）一特色”。银川市探索创新涉稳风险防控机制，在第七次全国新时代政法工作创新交流会上作交流发言；石嘴山市“依法调解、调赔结合”化解医患纠纷典型经验、吴忠市“聚焦整治引领 下足绣花功夫”党建引领社会治理工作举措、固原市“1234法推进基层综合行政执法改革”工作模式，在全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作交流。银川市加强群团组织、固原市建立村规民约审核工作组、吴忠市鼓励社会组织参与特殊人群帮扶等做法，在全国试点交流会上受到肯定和推广。（下转02版）