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升级案管中心 打造全新体系

泾源公安深入推进执法规范化建设

本报通讯员 冶建军

今年以来,泾源县公安局坚持“硬件+软件”“内部管理机制+信息化建设”同步推进,有效破解执法机制不适应等瓶颈问题,推动执法规范化建设提质增效。

打造“一站式”执法办案管理中心

泾源公安紧盯办案需求,建设“一体化”办案区。升级扩建办案区,完成办案区与其他功能区物理隔离,建成由办案区、案管区、涉案财物管理区和合成作战区组成的“一站式”执法办案管理中心。

紧盯执法考评,建设“多功能”案管区。案管区由管理中心和检察官室组成。管理中心设有受立案管理、案件审核、执法考评等7个岗位;检察官室由派驻检察官“全天候”监督执法办案。

紧盯登记归档,建设“精细化”涉案财物管理区。严格落实涉案财物网上登记、网上管理、网上监督,实行“一物一码、一物一档”的档案化、户籍化管理,确保涉案财物底数清、去向明。

紧盯资源整合,建设“智能化”合成作战区。充分发挥合成作战案前引领、案中支撑、案后兜底的作用,建立快速反应、常态值守、同步上案三大机制,打破警种壁垒,强化资源整合,切实形成科技强警的公安工作新格局。合成作战区引入执法办案管理中心以来,破案率同比提升11%。

打造专业化执法支撑体系

聚焦执法监督制度。制定完善执法办案管理中心运行机制和执法监督等18项制度,及时调整执法监督管理委员会成员和执法办案部门法制员,实体化运行执法管理委员会,为办案部门提供强有力的法律支撑。

聚焦执法考评制度。强化执法考评通报、每日执法亮晒机制和“黄、橙、红”三色亮牌制度,激励民警办好案、办精品案。

聚焦办案积分制度。实行法制民警与办案民警“捆绑制”工作,从接报警到案件办结、涉案财物管理全过程监督,并赋予相应分值,激发办案民警工作积极性。

聚焦案件审核制度。全面落实执法全过程记录制度,建立音视频管理系统,规范视频资料台账管理。严格落实执法办案负责制,对在执法活动中不严格、不规范、不公正、不文明等导致有案不受、有案不立、受立案后无法处理或造成其他重大影响的执法行为,及时启动问责。

狠抓“四项措施”软硬件双提升

狠抓执法监督,提高案件侦办质量。严格落实案件五级审核把关制度,每天一巡查、每周一通报、每月一考评、每季度一结账,问题由包抓领导亲自督促整改。截至8月底,网上发布巡查晾晒单247次,通报执法质量考评情况及执法办案积分情况16次,下发执法监督建议书19份。

狠抓执法培训,强化民警执法素质。围绕案件办理程序、证据收集、涉案物品管理、信息化应用、办案中心制度机制等内容,开展各类执法培训活动,全面剖析民警在执法办案方面存在的问题及原因。今年以来共开展执法培训8次、庭审旁听5次,开展法律知识测试活动6次。

狠抓系统巡查,督促问题整改到位。全面落实刑事案件统一审核、统一出口机制,从程序上、实体上严格监督,重点巡查违法犯罪警情、疑似案件警情、举报投诉类警情,督促办案部门及时受立案。每日对各办案单位智能平台预警反馈整改情况进行巡查。

狠抓案件评析,强化示范引领带动。坚持对每一起警情、每一起案件进行执法考评,每月评出1个优秀案件,年终评出十大精品案件,选树执法示范单位,营造良性比拼氛围。

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