本报记者 刘炳宇 马琳 文/图

用心规劝疏导，以真情消除心理隔阂，将邻里矛盾纠纷解决在萌芽状态；常态化开展矛盾纠纷排查，依靠法律解决纷争……近年来，隆德县全力打造新时代“枫桥经验”，探索建立矛盾纠纷排查化解“125”机制、“411”模式，县、乡（镇）、村三级联动，将大量矛盾纠纷化解在基层一线、解决在当地，走出了一条案发更少、秩序更好、社会更稳、群众更满意的平安建设新路。隆德县连续5年获得“平安县”“优秀县”称号，先后荣获全国信访“三无”县、2017—2020年度“平安中国建设示范县”称号，“125”矛盾纠纷排查化解机制被中央政法委列入新时代“枫桥经验”向全国推广。

党建引领

为民服务触角进一步延展

隆德县坚持以党建为引领，以推进基层治理创新为抓手，将党建融入各项基层工作中，进一步严密党的组织体系，有效提升组织管理效能，使党的权威和影响力更加显著。全力整合基层综治信访维稳力量，规范化建成综治中心（室）121个，织密基层网格1019个，运行社会治理基层综合指挥平台，做到网格、村（社区）、乡（镇）、县四级联通、信息共享，夯实平安建设基层基础，形成平安建设“一盘棋”。

杨河乡穆沟村的出行道路因年久失修，路面坑坑洼洼，平时尘土飞扬，逢雨必积大水，给村民生活带来诸多不便。由于种种矛盾纠纷，加之常年恩怨捋不明、化不开，导致施工受阻。该村功能型党支部将这条问题路列入重要议事日程，通过党员带头执行、村“两委”动员引导、调解员跟踪调处，化解了矛盾，稳定了人心，村民都愿以大局为重，支持道路维修改造。最终，群众反映强烈的“行路难”问题得到彻底解决。

隆德县以为民办实事为出发点、落脚点，激励乡村干部担当作为，主动排查化解矛盾风险，全力攻坚群众信访积案，有效应对遇到的各类难题。乡村干部履职尽责，积极投身维护稳定一线，主动排查化解矛盾纠纷、走访重点人群。

今年6月，杨河乡红旗村网格员在日常巡查中发现，该村村民冯某某家门口的道路单侧水渠堵塞，冯某某与邻居因污水流通不畅矛盾频发。经网格员排查上报、功能型党支部分析研判、综治中心负责落实、社会力量广泛参与，对水渠垃圾及时进行了清理，水渠恢复了正常排水功能。杨河乡功能型党支部以此为契机，举一反三，查找类似问题，逐一核实认定，建立问题清单、责任清单，因地制宜、因村因户分类施策，确保从根源解决实际问题。

“125”联动联调

多元共治推动矛盾纠纷化解

2019年下半年，针对不赡养老人的社会突出问题，隆德县开展集中整治。联财镇张楼村74岁的张某夫妇生活在一处破旧院落，生活无依靠，房屋存在安全隐患。经调查，张某夫妇育有4个子女，其中3个儿子均在本村生活且家庭条件良好，但他们都不愿意承担赡养老人义务，老人也不愿意向村里说明具体原因。专项整治组立即启动“125”机制，通过上门谈心谈话、释法讲理，最终老人的3个儿子主动承认错误，在司法所签订赡养协议，老人当天搬进新房与儿子共同生活，消除了老人独居危房、生活困难等问题，维护了老年人的合法权益。通过专项行动，全县62户不赡养老人问题得到圆满解决。（下转02版）