强基固本 笃行不怠 奋力谱写更高水平平安固原建设新篇章
固原市委常委、秘书长、政法委书记 位西北
习近平总书记在报告中提出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,这为我们做好新时期政法工作提供了遵循、指明了方向。报告23次提到“法治”,首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。作为政法干部,要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,坚持以习近平法治思想为指引,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这个总目标,时刻谨记和谐稳定是根本大局,牢记职责使命,强化责任担当,不断推进更高水平平安固原建设迈上新台阶,为实现固原高质量跨越式发展提供坚强法治保障。
坚定信仰,旗帜鲜明讲政治。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平法治思想、习近平视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神及自治区第十三次党代会精神紧密结合起来,作为政治轮训重要内容,教育引导全市政法干警进一步吃透精神实质、把握精神要义,筑牢信仰之基、补足精神之钙,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的二十大精神在政法系统落地生根、见到实效。
忠实践行,筑牢根基抓落实。切实加强法治固原建设,立法上,坚持问题导向,加强重点领域立法,提升立法工作质效,重点提高依法保障经济社会发展的能力水平;执法上,开展执法监督专项行动,整治执法不作为、乱作为等突出问题,开展行动应诉突出问题专项整治,规范执法行为和依法行政水平;司法上,重点是建立完善司法责任制,通过案件评查等办法提升司法水平。扎实推进平安固原建设,完善平安建设协调机制,推进8个专项组实体化运行,积极开展社会治安整体防控,建立健全诉求表达机制,推进扫黑除恶常态化和重点行业领域整治,依法严惩电信网络诈骗等群众反映强烈的各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定,以睁眼睡觉的警觉切实增强人民群众安全感。着力提升基层治理水平,充分发挥基层治理“1+1+3”工作机制优势,统筹分散在乡村各方面的政法和信访力量,机制化做好矛盾纠纷的排查化解工作,实现真正意义上的“小事不出村、大事不出乡”,推动“枫桥经验”本地化,打造市域社会治理现代化固原样板。
牢记使命,责无旁贷敢担当。持续深化政法队伍教育整顿成果,筑牢对党忠诚政治本色。贯彻《中国共产党政法工作条例》,健全落实政治轮训、政治督察、执法监督、案件评查、纪律作风督查巡查等机制,细化落实重大事项请示报告制度。不折不扣落实党中央、区市党委决策部署和工作要求,坚守职责、忠诚履职、勇于担责,以新安全格局保障新发展格局、以高质量法治保障高质量发展。
学深悟透党的二十大精神 奋力书写新时代固原法院工作新答卷
固原市中级人民法院党组书记、院长 董军
党的二十大高举旗帜、凝聚力量、团结奋进。大会报告对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出专题论述、专门部署,吹响了法治中国建设新征程的号角。作为党领导下的国家审判机关,必须在学懂弄通做实习近平总书记提出的一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求上下功夫,自觉把法院工作置于党和国家工作大局中谋划推进,切实扛牢维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,更加坚定践行初心使命,努力在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,书写新时代固原法院工作新答卷。
坚定理想信念,书写好一心向党的忠诚答卷。法院姓“党”是永远不变的根和魂。深学笃信习近平法治思想,全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及自治区党委《实施细则》,切实把坚持党的领导和依法独立公正行使审判权统一起来,把讲政治和讲法治统一起来。充分运用法治思维和法治方式保障权益、化解矛盾、维护稳定,始终将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”记在心中、扛在肩上,做到党中央有号召、区市党委有部署、上级法院有要求、固原法院就有行动,确保上级精神和重大部署落地生根、开花结果。
立足主责主业,书写好服务大局的担当答卷。坚持在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位,敢字为先、干字当头,做到围绕“12345”总体部署精准发力,围绕“红色固原、绿色发展”战略定位精准发力,围绕和谐稳定精准发力,围绕办案质效精准发力,服务“六稳”“六保”,服务和保障常态化疫情防控,助力高标准建设宁夏副中心城市、生态文旅特色市、高质量发展先行市、乡村全面振兴样板市、铸牢中华民族共同体意识示范市。统筹发展和安全,守好民生安全底线,扎实推进扫黑除恶常态化,积极开展打击整治养老诈骗专项行动,推进建设更高水平平安固原,以新安全格局保障新发展格局。
厚植为民情怀,用坚守初心书写好为民答卷。时刻站稳群众立场,及时解决群众急难愁盼问题,妥善审理涉民生案件,加强弱势群体权益保护。积极回应人民群众新要求、新期待,巩固提升一站式建设成果、“切实解决执行难”成果和诉讼服务制度体系建设成果,依法保障当事人胜诉权益,全方位推进司法公开,自觉主动接受监督,切实回应社会关切,确保司法更加亲民、便民、惠民,不断满足人民群众司法需求。深化普法宣传和以案释法工作,持续开展“送法进校园”“巡回办案”等活动,弘扬社会主义核心价值观。
严守纪法规矩,用自我革命书写好队伍答卷。始终牢记打铁必须自身硬的道理,压实党组全面从严治党治警主体责任和全面监督职责,拓展深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持之以恒打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。以常态化开展“司法作风突出问题集中整治”为突破口,持续整顿顽瘴痼疾,深化“两个违规”专项整治成果,严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,切实提升法院干警的纪律意识、规矩意识,实现司法作风进一步好转,审判质量、效率和公信力进一步提升,让忠于职守、信仰法律、廉洁公正成为新时代固原法院人的鲜明特质。
感悟思想伟力 汲取前行力量 以更强政治担当履职尽责
固原市人民检察院党组书记、检察长 曾宪斌
习近平总书记所作的党的二十大报告是一份定方向、明方略、绘蓝图、强信心、聚力量的马克思主义纲领性文献,是党在新时代新征程进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南。报告专章部署“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,强调加强检察机关法律监督工作,这充分体现了党中央对发挥检察机关法律监督职能作用的高度重视、殷切期望,赋予检察机关更重的政治责任、法治责任、检察责任,也为今后一个时期开展检察工作指明了方向、明确了目标。
以更强的政治意识深刻学习领会报告的精神实质。固原市检察机关将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深入系统学习党的二十大报告蕴含的新思想、新观点、新论断,在领会精神、把握实质、融会贯通上下功夫,在真学、真懂、真信、真用上求实效。紧紧围绕“五个牢牢把握”,深刻领会党中央提出“三个务必”的政治深意,更深领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉做到“两个维护”,始终保持“时时放心不下”的政治责任感,努力做到一切工作从政治上看、从质效上抓、从队伍后半篇上谋,扎实推动政治建设与业务建设深度融合。坚持守正创新,坚定必胜信念,确保党的二十大提出的新思想新论断新要求不折不扣贯彻落实。
以更有效的能动履职扎实推进检察工作取得新成效。始终胸怀“国之大者”,把党的二十大精神作为谋划推动新时代固原检察工作的根本遵循,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。护航发展大局,服务保障高质量发展这一首要任务。坚守为民情怀,用心用情解决好群众法治方面急难愁盼问题。贯彻总体国家安全观,牢记维稳第一责任,严惩各类严重影响群众安全感的刑事犯罪,坚持治罪与治理并重,推进更高水平平安固原建设。深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和自治区党委《实施意见》,着力提升法律监督品质,严守防范冤假错案底线,确保“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求落到实处,推进更高水平法治固原建设。
以更严实的作风推动全面从严管党治检向纵深发展。深入学习党的二十大报告关于全面从严治党的新部署,坚持不懈管党治检强队伍,把严管厚爱落到实处。持之以恒加强党风廉政建设,做好政法队伍教育整顿“后半篇”文章。驰而不息改进作风,狠抓中央八项规定精神、防止干预司法“三个规定”等工作落实。紧扣检察工作“质量建设年”工作要求,在突出监督重点、拓宽监督渠道、规范监督程序、彰显监督效果上再下功夫。高标准提升检察队伍职业素养和执法水平,深入推进检察队伍专业化建设,细化完善检察人员绩效考评机制,激活队伍发展内生动力,助推工作质效全面提升,以自我革命、自身建设成效为检察履职提供坚强政治引领和保证。
深刻感悟新时代党的伟大成就 推动学习贯彻党的二十大精神走深走实
固原市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长 童东
公安机关是人民民主专政的重要工具,是党领导下的政治机关,要在学习宣传贯彻党的二十大精神上走在前作表率,从新时代伟大政治、理论和实践成就中坚定历史自信、把握历史主动,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,敢于斗争、善于斗争,不断增强创造“两大奇迹”的志气、骨气和底气,为中国式现代化保驾护航。
着眼绝对忠诚的队伍建设,砥砺中国式现代化新征程。聚焦特色文旅市和宁夏副中心城市建设,不断厚植红色文化底蕴,赓续红色基因,汇聚团结奋进力量,砥砺中国式现代化新征程。抓理论教育,把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神同习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神结合起来,迅速在全市公安机关掀起学习热潮,力求学在深处、谋在新处、干在实处。抓政治建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定理想信念、牢记党的宗旨,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断加强党对公安工作的绝对领导。抓作风建设,持续深化清廉公安建设,强化干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,以“永远在路上”的执着久久为功,锻造“四个铁一般”过硬队伍。
着眼高水平的平安建设,构筑新安全格局,保障新发展格局。立足市情,围绕乡村振兴战略,不断夯实社会稳定基层基础,推动建设更高水平的新安全格局。构建政治安全体系,聚焦“两个大局”,增强忧患意识,坚持底线思维,提高政治敏锐性和政治鉴别力,全面落实防范化解重大涉稳风险各项举措,不断提高预测预警、风险化解、应急处置能力,打好维护国家政治安全整体仗、持久仗、主动仗。构建社会安全体系,常态化推进扫黑除恶专项斗争,紧紧抓住群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,特别是电信网络诈骗、套路贷等新型网络犯罪,保持凌厉攻势,做到精准定位、露头就打、重拳出击、形成震慑。构建公共安全体系,实施智慧交通建设,持续推进公共安全防范管理工作,消除各类公共安全风险隐患,坚决守护好人民群众生命财产和身体健康。构建公安建设体系,大力深化派出所警务机制改革,深化“情报、指挥、行动”一体化实战化运行机制改革,加快公安大数据应用新生态建设,提高公安机关核心战斗力。
着眼高质量法治建设,在法治轨道上绘制现代化底色。加强法治服务保障,打造美丽宜居新高地,营造良法善治的社会环境。实施法治公安建设,坚持不懈推进执法规范化,重塑执法流程,跟进执法监督,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。推进法治信访建设,用情用心做好信访工作,通过法治化方式化解每一起信访案件,通过法治思维维护群众合法利益,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。推进社会依法治理,深入拓展和固化“枫桥式派出所”创建,创新推进具有固原特色的“1+1+3”基层治理模式,优化矛盾纠纷排查化解机制,打通点线面结合、打防管控相贯通的治理通道,提升治理能力和水平。推进法治服务保障,在“车驾管”、户籍、出入境等窗口单位出台更多实实在在的惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,提高公安服务水平。
全面贯彻落实 力促见行见效 奋力开创全面依法治市和司法行政工作新局面
固原市司法局党组书记、局长 祁强
党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径,就未来五年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署。我们将把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把党的二十大精神全面贯穿到全面依法治市上,体现在推进法治固原、法治政府、法治社会建设上,贯彻到谋划明年和今后的全面依法治市和司法行政工作的方方面面。
党的二十大报告强调,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全市司法行政系统将立足行业实践,打好法治建设整体战,做好六个方面工作,使法治成为治理体系和治理能力的重要依托,更好发挥法治在建设宁夏副中心城市、生态文旅特色市、高质量发展先行市、乡村全面振兴样板市、铸牢中华民族共同体意识示范市中的重要作用。
一是统筹全面依法治市。更好发挥全面依法治市委员会办公室作用,履行好16项具体职责,共同推进依法治市、依法执政、依法行政,一体建设法治固原、法治政府、法治社会,推动落实好全市法治固原、法治政府、法治社会建设“五年任务清单”。
二是深入推动科学立法。围绕“红色固原、绿色发展”的战略定位、宁夏副中心城市的区域定位和生态文旅特色市的特色定位,跟进做好红色传承、历史文化、历史文物、生态保护、绿色发展、城乡建设等领域立法工作,推进科学立法、民主立法、依法立法。
三是扎实推进依法行政。着力在推动转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化上积极努力;积极参与建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府;切实加大行政执法监督力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准,全面推动“三项制度”落实,推进严格规范公正文明执法。
四是持续优化法律服务。积极推进公共法律服务供给侧结构性改革,完善法律服务内容和形式,做实一村(居)一法律顾问,做好以案释法、“百名律师基层大宣讲”等工作,引导律师等社会力量参与公共法律服务体系建设,着力建设覆盖城乡的公共法律服务体系,更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。
五是深化司法体制改革。坚持与政法委和司法体制改革小组一道,围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,推动司法体制综合配套改革,推动落实司法责任制,推动建设公正高效权威的社会主义司法制度。
六是加快建设法治社会。以学习贯彻习近平法治思想为重点,抓实领导干部这个“关键少数”和青少年群体这个“未来多数”,积极推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实领导干部会前学法、任前考法、年终述法和青少年“宪法晨读”等制度,引导各级领导干部带头学法,教育引导青少年从小养成尊法守法习惯,进而带动村级班子、社会组织领导班子和职业从业人员学法尊法守法用法,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
