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银川检察机关“三部曲”跑出司法为民“加速度”

(上接01版)

司法实践中,银川市检察院积极构建司法救助“一盘棋”工作格局,将司法救助职能贯穿司法办案全过程。先后印发银川市检察机关《司法救助工作内部协作规定》《司法救助案件线索移送机制》等4项工作制度,探索由案管部门在收案环节筛查具备救助条件的案件并作重点标注,提醒办案部门核查,及时移送控申部门办理,形成“案管部门提醒、办案部门筛查、控申部门主办”的司法救助关口前移机制。将救助线索移送纳入检察官业绩考评,充分调动干警移送线索的主动性和责任心,将司法救助工作贯穿检察工作各个办案环节。今年,该院各业务部门共移送线索128件,成案97件,同比上升233%,全市救助案件数同比上升195%,司法救助工作由控申部门单兵作战向全院参与转变并取得明显成效。充分发挥检察一体化机制的优势,对病情严重、生活极度困难的申请人,上下检察机关实施联动救助,提高救助额度,切实解决群众的急难愁盼问题。今年共对5件案件实施联动救助,取得良好的办案效果。

银川市检察院还向外拓展借力,与银川市乡村振兴局制定《银川市司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的实施意见》,就如何立足各自职能,形成工作合力达成共识。与妇联、残联等部门定期召开联席会议互通信息。与退役军人事务局联合签署《关于推进退役军人国家司法救助工作的实施办法》,积极推动司法救助与困难退役军人帮扶援助的衔接融合。全市检察机关积极推行街头普法与直播带法,主动上街道、进社区、入商场,向群众宣传司法救助政策,受到群众称赞。

延伸触角唱响“协奏曲”

救助对象李某在贵州上学,父亲因案收监,无法为其提供有效监护,母亲长期在外打工,收入微薄,其弟弟寄养在邻居家中。家庭的窘迫使李某处于生活无着、学业难继的境况,其多次表达想继续学业的意愿。兴庆区检察院经过审查,决定给予李某3万元国家司法救助金,同时为其协调变更监护权。该院跨省救助,联合贵州省惠水县检察院、李某就读的职业学院,协调完成变更监护权、入学接受职业教育、发放国家司法救助金、救助金代管分期发放等事宜,签订《未成年人司法救助精准支付协议书》,让这份跨越千里的爱得以传承。

这是银川市检察机关通过提供“深度关爱”提升司法救助工作实效的积极实践。近年来,银川市检察机关不断创新工作模式,推出“司法救助+教育帮扶”模式,避免“给钱了事”的简单做法,借助相关职能部门力量,因人施策,精准帮扶,着力改善未成年救助对象的家庭窘境、教育环境和身心健康,进一步提升司法救助工作实效,尽最大可能保障未成年人健康成长。

全市检察机关通过“司法救助+社会救助”,发挥司法救助与社会救助的集合效应,在检察机关发放司法救助金的同时,由村镇再给予一定社会救助金,以“我管”促“都管”,让信访矛盾化解“止于至善”;通过“司法救助+跟踪回访”,建立司法救助档案,对被救助对象定期开展电话回访,发放便民爱心卡,引导救助申请人合理使用救助资金,让救助更全面、更长效。

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