本报通讯员 尚涛 王红瑞 郑君
2021年以来，吴忠市检察机关积极践行“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，坚持“捕诉监防教”一体化工作机制，全面贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及《家庭教育促进法》，不断强化未成年人司法双向、综合、全面保护，取得显著成效。共受理审查逮捕涉未成年人案件150件212人，其中，受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人127人；受理审查起诉的涉未成年人案件203件283人，其中，受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人103人。
最大限度教育感化挽救涉罪未成年人
“小伙伴们，你们知道的职业有哪些？怎样才能从事这个职业呢？”今年7月22日，利通区检察院在青少年法治教育基地开展生涯教育小组活动——专业与职业，由吴忠市至善社会工作发展服务中心司法社工引导涉案未成年人了解和认识自己，以及如何选择适合自己的职业。
为了巩固“生涯教育”效果、让涉案未成年人对专业和职业有更加深刻的体会，司法社工通过情景模拟训练分组模拟招聘现场，涉案未成年人可选择自己心仪的职业，并根据自身学历、特长等进行自荐，通过努力获取合适的工作岗位。真实的情景模拟让涉案未成年人明白，只有通过不断努力，才能从事自己喜欢的职业，走好未来的路。同时，联合团委开展“‘未’你守护 七彩暑假”公益课堂活动，择优选拔81名大学生志愿者到辖区11个村、社区服务点开展公益课堂服务，点亮涉案未成年人的假期生活。
吴忠市检察机关宽严相济办理未成年人犯罪案件，认真落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对88人依法不捕，对48人依法不诉。对罪行较轻并有悔改表现的，依法附条件不起诉65人；对主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的，决不纵容、依法严惩。注重引导公安机关侦查取证，提前介入性侵未成年人案件105件，确保精准打击。扎实开展专项整治活动。准确把握未成年人保护工作新形势新要求，以贯彻“两法”为契机，在全市检察机关开展“扫黄打非·护苗”专项行动及旅馆业涉未成年人犯罪治理、净化校园周边环境等专项整治活动，聚焦旅馆、娱乐场所违规接待未成年人、违规向未成年人销售烟酒，以及校园周边食品玩具安全、校园周边交通、环境安全等重点领域，主动出击、积极履职，共立案涉未成年人行政公益诉讼案件72件，发出诉前检察建议或磋商70件，坚持把帮教贯穿办案始终。坚持因案因人而异，根据未成年人罪错行为特点和教育矫治规律，对无社会危险性不捕、相对不起诉、附条件不起诉的未成年人进行观护帮教，复学84人，就业91人。
推进未成年人检察工作提质增效
“互联网世界真假难辨，对陌生人的微信好友申请要保持高度警惕。”今年开学初，盐池县检察院“小白杨工作室”未检干警带着法治大礼包走进校园、走进空中课堂，为学生们上“法治宣传第一课”。
未检干警走进空中课堂录播室，为全县1.8万名中小学生录制一堂关于《预防电信网络诈骗小知识》的视频课。视频结合该县近两年发生的未成年人被诈骗案件，以案释法，细致解读电信网络诈骗的特点、危害、种类、惯用手段及防范知识，提醒同学们不要轻信陌生来电，不要在网上虚假充值、免费领红包，不向任何人透露自己的支付密码、手机验证码等，谨防上当受骗。
近年来，吴忠市检察机关整合全市未检资源，致力于“小白杨品牌”打造。“小白杨工作室”成员由247名来自教育、民政、司法、妇联等单位和社工组织及全市两级检察机关的96名“法治副校长”、法治辅导员组成。经多方努力，2020年，“小白杨工作室”被自治区人民检察院作为全区未成年人检察工作品牌在全区推广使用；2021年，“小白杨工作室”品牌获得自治区版权局版权保护，成为吴忠地区继“兰花芬芳”之后又一个群众认可度高、社会参与面广的专业团队。
同时，利通区检察院创新打造罪错未成年人矫治工作站，在“小白杨品牌”的引领下，联合利通区公安分局打造“归航”计划，建成集“一站式”办案场所、罪错未成年人矫治工作站为一体的未成年人检察保护工作场所。截至目前，已教育、矫治100余名罪错未成年人，救助保护30余名未成年被害人。着力打造“星辰之光 用心守望”未检工作亮点，以“云课堂”为依托，采取“走出去+请进来”“线上+线下”的方式，分层分类将法治课堂送进每一间教室、覆盖所有学生。开设“家长课堂”，推送《聚光》《为爱发声》等强制报告制度宣传短片，努力为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
同心县检察院针对同心县各类小旅馆，联合公安部门等部门定期组织全县旅馆负责人参加旅馆业涉未成年人“治安管理工作大培训”，常态化对全县旅馆接待未成年人入住等情况进行督查“回头看”，为未成年人的绿色之“旅”提供保障。
红寺堡区检察院倾力打造“红心铸检 童舟共济 共护未来”未检工作特色，与教育局、民政局联合开展“事实孤儿”专项救助活动，将排查出的87名未成年人纳入困境儿童救助系统，47名困境儿童纳入最低生活保障救助。红寺堡区检察院被确定为全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位。
青铜峡市检察院积极创建“立案监督促保护 协同治理护未来”未检工作模式，对办理的立案监督案件中的未成年犯罪嫌疑人跟踪监督，适时实行分级干预和矫治，对受到不法侵害的未成年被害人及时进行心理救助、关爱，对涉案家庭困难的未成年人及时进行救助，通过办案充分履行未成年人保护职责，力争做到政治效果、社会效果、法律效果有机统一。
增强未检工作高质量发展源动力
近日，青铜峡市检察院介入公安机关办理的一起未成年人盗窃案件中，发现2名涉案未成年人存在监护缺位、管教不当等情况。为筑牢家庭保护防线，该院联合青铜峡市公安局、关心下一代工作委员会及社工组织，共同举行“督促监护令”宣告送达暨首场家庭教育指导，责令监护人认真履行监护职责，接受家庭教育指导。
在宣告送达仪式上，检察官宣读并送达了《督促监护令》，要求监护人依法履行监护职责，对子女进行品德教育、法治教育、安全教育，关注其生理、心理状况和情感需求，了解子女的日常学习、生活、交友等情况，并通过科学、正确的教育方式引导树立正确的人生观和价值观，预防和制止不良行为。宣读《督促监护令》后，检察官对2名不良行为人的监护人进行释法说理和家庭教育指导，要求家长要加强和孩子的沟通交流，密切关注孩子的日常行为，及时纠正行为偏差。
吴忠市检察机关积极落实“一站式”办案机制。联合公安部门在全市建成并改造升级5个集接受询问、生物样本提取、身体检查、心理疏导于一体的未成年被害人“一站式”询问救助办案区，办理未成年人受害案件36人，开展心理救助等11人。坚持应救助尽救助，会同有关部门或借助专业力量，根据需要提供综合司法救助22人。向民政部门移送救助线索21件，民政部门已救助20人；全面加强监护监督、犯罪预防机制建设。与吴忠市中级法院、公安局、教育局、妇联等9部门联合制发《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见（试行）》，凝聚“六大保护”合力，对涉及未成年人案件中家长未尽监护职责或监护不当的，发出督促监护令56份。
同时，全市两级检察院员额检察官担任中小学校“法治副校长”实现全覆盖，开展“法治进校园”活动262次，“法治进社区”活动86次，“法治进乡村”活动162次。结合近年来性侵害未成年人犯罪案件，撰写《关于吴忠市性侵害未成年人刑事案件的调查报告》，持续落实强制报告制度和入职查询制度。与各职能部门联合会签一系列“侵害未成年人案件强制报告制度”的《意见》和《实施方案》。2021年以来，全市检察机关监督教育部门、学校开展入职查询360余次，其中，校内327次，校外培训机构33次，相关部门和个人向公安机关强制报告8件。
吴忠市检察院相关负责人表示，今后，吴忠市检察机关将继续发挥检察职能，用真心、真诚关爱未成年人，以检察力量为未成年人健康成长保驾护航。