本报记者 杨秀丽

“推行驻村（社区）法律顾问和警务人员列席村（社区）‘两委’会议制度；全面推行‘一窗’受理和‘一站’办理，实现政务代办服务村（社区）全覆盖……”近日，自治区党委全面依法治区委员会印发《宁夏回族自治区基层治理指标体系（试行）》，设8项一级指标、35项二级指标、108项三级指标，对基层社会治理成果实行量化评估考核，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。

《宁夏回族自治区基层治理指标体系（试行）》分为党建引领、基层政权建设、自治、法治、德治、智慧治理、公共服务、组织保障等8个一级指标。

党建引领

内容基本要求为：建好基层组织，党建引领基层治理机制全面完善，基层党建与基层治理深度融合，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，治理体系延伸到基层，基层党组织领导作用更加突出。

效果指标为：2022年底前，75%以上移民村（社区）创建为三星级以上党组织；2023年底前，驻村（社区）法律顾问和警务人员列席村（社区）“两委”会议制度全面落实。

基层政权建设

内容基本要求为：巩固基层政权，全面提高基层政权建设水平，推动基层治理系统完备、科学规范、运行有效，治理能力体现在基层，乡镇统筹协调和政务服务、民生保障能力不断提升，基层政权坚强有力。

效果指标为：到2025年，实现村（社区）警务室全覆盖；原则上街道党群服务中心面积不少于1000平方米，社区党群服务中心面积力争达到每百户30平方米以上；2023年底前，全区所有村集体经济收入均达到5万元以上；每个行政村“一村一年一事”实现100%销号。

自治

内容基本要求为：夯实基层基础，坚持和完善基层群众自治制度，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督意识和能力有效提升，基层自治组织实现良性运行，基层群众自治充满活力。

效果指标为：打造城乡社区议事协商创新试点村和社区各50个；每名村（社区）“两委”班子成员至少联系2户困难群众；社区管理服务职责事项清单实现100%公示公开；到2025年，社区志愿服务站点覆盖率达到 80%以上；每个社区平均拥有不少于10个社区社会组织、每个村平均拥有不少于5个社区社会组织；全区打造100个“五社联动”示范社区。

法治

内容基本要求为：基层治理纳入法治化轨道，治理重点落实到基层，法治思维和法治方式融入基层治理全过程各方面，社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯，基层依法治理全面提升。

效果指标为：到2022年底，各级领导干部年终述法实现全覆盖；到2025年，村（社区）法治文化阵地普及率达到90%以上；2022年底前，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，2025 年，公共法律服务平台全覆盖；到2025年，法律服务事项实现100%网上办理，公共法律服务热线总体实现7×24小时服务，接通率和满意率不低于90%；2023年底前，全区每个行政村有3名以上“法律明白人”骨干；到2025年，乡村（社区）“法律明白人”配备率达到100%。（下转02版）