公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。党的二十大报告指出，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

认罪认罚从宽制度是落实宽严相济刑事政策、加强人权司法保护的一项重要制度创新。2020年以来，宁夏回族自治区检察机关坚持以习近平法治思想为指引，主动作为，先行先试，多措并举深入推进认罪认罚从宽制度适用，针对实践中出现的值班律师提供法律帮助不充分等问题，在自治区党委政法委领导支持下，积极推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作，取得显著成效。如今，这一试点成果已转化为“示范”效应，在法治宁夏建设进程中焕发出新气象。

从“一揽子”到“一对一”

2020年8月，宁夏将审查起诉刑事案件律师辩护全覆盖试点确定为全区政法领域全面深化改革的重点任务，推动开展为期半年的审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作，对没有委托辩护人的刑事案件，由法律援助机构指派律师为犯罪嫌疑人提供辩护。试点范围包括石嘴山市、银川市金凤区、吴忠市同心县和固原市西吉县4个地区。

自治区司法体制改革专项小组审议通过《关于开展人民检察院审查起诉刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案》。自治区检察院主动上门与自治区司法厅召开座谈会，并到各试点地区开展调研，促进各试点地区检察机关、司法行政机关、公安机关等协调联动，明确工作程序、机制等，完善相关制度，为试点工作顺利起步加足马力。

试点工作开始后，一线检察官率先感受到，值班律师在审前阶段提供法律帮助不足的问题得到了有效解决。

“办案实践中，我们经常会遇到多名公诉人同一天提审，或一人一天提审多名犯罪嫌疑人、做认罪认罚工作。（下转02版）