本报首席记者 马涛

中学教师、党校老师、乡镇领导、纪委副书记、政法委副书记……这些身份当中，他最珍视的头衔，还是“普法先锋”。他就是隆德县残疾人联合会党组书记、理事长杨志胜。

多年来，虽然岗位变动，但杨志胜始终站在普法的最前沿，先后被授予全区扫黑除恶专项斗争先进个人、全区“七五”普法先进个人、全区人民满意的公务员等荣誉称号。

“杨书记，有个问题困扰我很久，正巧你今天讲的民法典当中提到了。”一次，时任隆德县委政法委副书记的杨志胜在隆德县沙塘镇和平村宣讲民法典后，一位村民走到台前询问：“村里大部分土地都流转了，我的地夹在中间，但我不想流转，这涉及到道路通行权的问题。我拿不定主意，您能不能给点意见。”

“原则上你流转土地全凭自愿，土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。不过你先总体算一下流转前后的效益再决定。”了解细节后，杨志胜看到村干部也在一旁驻足，认为这是一个调解村干部与村民争议的好机会。

“村上依托地理优势，要搞农业园区，发展乡村旅游，这是好事情。村上把蔬菜销售渠道、外地客商、电商平台都联系好了，这等于是把后顾之忧都解决了。”杨志胜依理依法给村民讲解，村民频频点头的同时，心结逐渐打开，当场同意流转。杨志胜告诉记者，如今的和平村农业园区，特色果蔬、休闲农业、乡村旅游、体验采摘发展得风生水起。

边普法边用法，是杨志胜的工作常态。“七五”普法工作开展以来，杨志胜带头组织开展了国家宪法日、全民国家安全教育日、扫黑除恶专项斗争宣传等系列活动20次，举办普法宣讲12场次，组织发放法律宣传材料20余万份，解答法律咨询过万人次。杨志胜始终坚持自创的“普法护法”心得：履行主体责任学法、创新方式讲法、化解矛盾靠法、基层治理用法。

2018年，城关镇某村刑满释放人员王某缠访闹访，扰乱公共秩序。杨志胜提出由乡镇政法委员牵头，组织辖区派出所和司法所，联合包村干部、第一书记、村“两委”班子、村监会、调解员5支基层综治工作力量，一起反复研究化解。经沟通协调，为王某找了一份社区打扫卫生的工作保证基本收入，并为其解决了部分暖气费和物业费。感受到乡镇对其的关心，王某当即决定息诉罢访。

以法育人、润物无声。杨志胜说：“今后，我会尽己所能，一如既往在普法的道路上砥砺前行。”