本报讯 (记者 李毓琛 通讯员 李贺峰) 今年以来,石嘴山市交通警察分局重构执法管理体系,变革执法办案手段,提振执法监管质效,打造了规范制度、管理主体、能力培训、执法办案、执法监督、效果评价“六大体系”,民警执法能力、规范执法水平迈上新台阶,执法办案领域、法治赋能成效实现新突破,风险防范化解、社会警示震慑展现新局面。
法制大队民警到基层挂职实战,参与基层具体执法办案,及时发现基层执法短板,帮助指导基层民警解决执法瑕疵和突出问题,是石嘴山市交通警察分局推进执法规范化建设的一项重要举措。该局制定双向派驻、跟班学习工作实施办法,3月至9月,组织6名大队长、副大队长和法制员民警开展派驻工作,既锻炼了基层青年民警业务技能,提升了基层所队执法办案水平,也提高了法制大队的审核能力。
建立“分局—大队—专(兼)职法制员—办案民警”四级责任体系,一般案件由大队长主抓、分管大队领导和专(兼)职法制员两级审核、办案民警主办,落实执法办案日巡查、周研判、月通报、季考评,检察机关纠违年均下降33%,群众投诉年均下降10.2%。推进执法办案积分制,将7个执法基层单位办理各类案件全部纳入积分管理,对执法办案积分靠前民警评定为优秀等次。
健全两级执法管理体系,建设智能一体化执法办案管理中心,在大队层面建成8个执法办案中心,配备智能生物检测柜、信息采集仪,平台关联路面执法、事故处理、车管业务等全要素执法数据,实现大数据智能研判、无纸化执法考评和执法档案归集。推进涉案车辆集中管理工作,自主研发涉案车辆管理系统,在大武口区、惠农区建设2处涉案车辆免费停车场,公开修理厂名称和联系方式,杜绝交警参与车辆修理不当获利违法活动。
实体化运行执法监督管理委员会,建立健全检法协调机制,严格落实刑事案件“统一审核、统一出口”工作机制,定期开展执法办案质态分析研判,落实全流程办案指导,从法律适用、办理流程、常见疑难问题解答等方面进行全面规范。制定出台《重大行政处罚、疑难复杂案件集体讨论决定制度(试行)》,对执法中涉及的重大行政处罚案件、疑难复杂案件实行集体讨论决定。

