从今年起，宁夏回族自治区银川市兴庆区综合执法局法制办主任迟鹏身上的担子更重了——不仅要对每一起行政处罚案件进行审核，同时作为局里案件审理委员会委员，参与审议重大行政案件并提出意见。

原来，在积极推进全国法治政府建设示范地区的创建中，兴庆区率先在宁夏成立26个行政执法案件审理委员会，成员200余人，由各执法部门、乡镇（街道）法治建设第一责任人担任主任，对涉及重大公共利益、重大处罚类案件均提交委员会集体讨论决定，有了这层内部监督机制，既保证了案件的公平、公正，更杜绝了人情案。

近年来，宁夏党委和政府高度重视法治建设，将“实施依法治区战略”写入自治区第十三次党代会报告，自治区党委依法治区办成立3年多来，大力推进法治政府建设，基本形成了责任督察和示范创建“两手抓”的推进机制，实现了区市县层面法治政府建设督察全覆盖，2022年下发4期督察通报，以督促改，推动法治建设。

同时，通过示范创建，评选出一批在全区法治政府建设水平处于领先地位、叫得响立得住的示范地区和项目，形成可复制、可推广的做法和经验，以示范带发展，以创建促提升，为各地各部门持续推进法治政府建设提供示范样板和重要参考，“以点带面”提升全区法治政府建设整体水平，对加快实现法治政府建设率先突破具有重要意义。

集中评议21个单项示范创建项目

“请问项目陈述人，你们‘帮帮您’品牌如何能延伸服务到村组上的老年人和残疾人？”“我们县把每个村组都划成网格，由网格员上门宣传‘帮帮您’服务品牌，摸清群众的需求，然后由志愿者上门为行动不便的老人、残疾人进行对接、帮办。同时，志愿者的联系方式也会在网格内公布。”这是今年9月宁夏全区法治政府建设单项示范创建候选项目集中评议的一个场景。

中宁县副县长康玲对那场线上答辩记忆犹新。虽然评委的问题只有3个，但每个都切中要害。中宁县是全区最早开展基层行政审批制度改革的县区，以直接赋权和委托下放的方式，中宁县将17个部门（单位）的行政审批和公共服务事项下沉乡镇民生服务中心集中办理，乡镇审批服务事项由改革前的45项增加到155项。同时，将行政服务大厅引导员、代办员、窗口工作人员等188人吸收到志愿服务队伍，推出“帮帮您”品牌。

今年3月，自治区党委依法治区办下发通知，启动第二批全区法治政府建设示范创建活动。经过第三方评估、网上核查、人民满意度调查等环节，共有21个单项示范创建项目入围集中评议环节。中宁县优化政务服务，着力解决服务群众最后一公里问题，“帮帮您”政务服务品牌被命名为第二批自治区法治政府建设示范项目。

自治区党委依法治区办有关负责人告诉记者，集中评议是对法治政府建设情况的一次全面检视，也是各地各部门自我检查、发现问题、查找短板的宝贵机会。通过示范创建，推进全区法治政府全面突破，全面建设。

法治政府建设示范创建全面开花

从申报自治区法治政府建设示范项目，到被命名为第二批全国法治政府建设示范地区，银川市兴庆区法治政府建设实现了质的飞跃，这也是自治区党委依法治区办几年来孜孜以求的成果。（下转02版）