本报首席记者 王潇翊
近年来,银川市兴庆区检察院坚持“诉前实现维护公益目的是最佳司法状态”的理念,把贯彻实施公益诉讼制度融入服务兴庆区经济社会发展大局,明确将公益诉讼工作纳入“一把手”工程,积极推进公益诉讼工作,2017年至今,共立案办理公益诉讼案件294件,形成“办案规模稳中有升、案件结构持续优化、办案质效渐次彰显”的整体态势,为兴庆区经济社会健康发展贡献了检察力量。
聚焦生态环境整治,守护母亲河水清岸绿
黄河军事文化博览园位于银川市滨河新区黄河东岸,是我区重要的爱国主义和国防教育基地。2020年,黄河军事文化博览园周边林地有大量积水,土壤盐碱化程度加重,造成大量树木倾斜、枯萎,生态环境遭到破坏。兴庆区检察院通过调查取证,向负有林地监管职责和具有林业执法权的相关部门发出诉前检察建议。目前,涉案林地按季节性湿地标准进行管理,生态功能得到恢复。10月,该案入选全区政法机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设典型案例。
近年来,兴庆区检察院以“携手清四乱 保护母亲河”专项监督活动为抓手,不断推进实现“水清、河畅、岸绿、景美”。兴庆区检察院与河长办、水务部门共同研究制定工作方案,摸排梳理“四乱”突出问题44处,发出诉前检察建议20件,与河长办协调联动,推动完成整改。
聚焦群众所忧所虑,持续保障民生民利
2013年9月,于某某注册成立“银川市兴庆区李某某凉皮加工店”,为使凉皮色泽鲜艳、筋道、不易变质,在生产凉皮过程中非法添加工业原料硼砂。2018年3月,于某某将该凉皮加工店转让给其表哥姬某某,此后,姬某某在明知食品中不得添加非食用物质硼砂的情况下,长期在其生产的凉皮中非法添加硼砂,并向外批发销售。兴庆区检察院对其生产、销售有毒、有害食品的行为提起刑事附带民事公益诉讼,最终,几名被告人均被绳之以法。
近年来,兴庆区检察院聚焦群众关切的食品安全领域,开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动,共发出检察建议49件。紧盯药品安全规范经营,坚持对保健药品、抗(抑)菌制剂等“消”字号产品市场经营状况进行清理摸排,综合运用诉前检察建议和诉前磋商手段,与相关职能部门共商整改方案,制发的检察建议均得到相关行政机关的采纳并积极整改。同时,针对辖区部分诊所存在的违规处置医疗废水等问题,全面开展规范医疗废水处置公益诉讼专项检察监督行动,保护群众生命健康安全。
关注民生领域,严守安全生产底线
“这样的安全生产教育培训生动直观,我们一定严格管理,让所有员工都牢记安全生产是第一位的。”今年7月,一位建筑单位负责人听完兴庆区检察院干警的讲解后说。当日,该院联合辖区住建单位,给多家建筑单位负责人宣讲建筑领域安全生产事故典型案例,剖析安全生产事故发生的成因和严重后果。
近年来,兴庆区检察院积极延伸安全生产公益诉讼新领域的监督触角,推动老旧小区消防设施改造升级,解决消防通道占用、“飞线”充电、餐饮店燃气报警器违规使用、特种作业操作人员无证上岗等问题,在辖区全面开展消防安全隐患排查专项监督活动,共提出诉前检察建议45件,督促行政机关开展专项整治,消除了一批安全隐患。针对窨井盖破损、缺失、变形、松动等安全隐患,向相关职能部门发出诉前检察建议10件,保障群众出行安全。

