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近年来,石嘴山市紧紧抓住全国城市基层党建示范市建设契机,结合开展全国市域社会治理现代化试点,通过抓党建、促治理、优服务,不断健全组织体系,强化联动共治,创新服务载体,努力探索具有石嘴山特色的城市基层党建引领基层治理新路径。
红果子镇惠西社区原来是老旧小区,常年卫生脏乱差、管理服务跟不上,甚至引发了居民上访。社区党支部按照“居住相邻、关系相近、方便服务”原则,将党员编在自己居住或居住地附近,合理划定党员负责片区,实行卫生、治安、调解、宣传等工作责任制,每个片区由一名党员负责,重点联系困难户、残疾人、空巢老人、留守儿童等,每月对片区居民走访不少于1次,服务群众近3000人次,协调解决各类矛盾200余件。
如今,石嘴山市共建立了16个街道党群服务中心,对社区内部功能室进行统一整合、合理划分,在功能设置上实现“一室八中心”,确保最大程度满足群众服务需求。其中,大武口人民路街道工人街社区“六微党建模式”、惠农区园艺镇水韵名都社区“四化一型”、平罗县城关镇明珠社区“三个一”等21个社区治理入选自治区“百佳品牌”;全市开展“市域社会治理·我为石嘴山代言”活动,17个案例入选自治区市域社会治理优秀成果案例,一社区一特色一品牌的影响力不断扩大。
深化法治建设
服务保障经济社会发展
“以前村里的年轻人都往外走,现在越来越多的年轻人回到家门口创业,村里的发展前景变好了,前两天还有一位姓田的小伙子来我们村准备开民宿呢。”说起村里的发展,红果子镇马家湾村党支部书记王占兵语气中充满了自豪。
近年来,马家湾村不断健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,建设生态宜居美丽村,先后荣获自治区文明村、首批乡村治理示范村、第九批全国民主法治示范村。
如今,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法正成为群众的共识。去年以来,石嘴山市深入推进“八五”普法,举办专题培训班8期、理论宣讲166场次,实现“法律明白人”村(社区)、队(组)、网格全覆盖,石嘴山市成功创建全区法治政府建设示范市,共有5个村荣获“全国民主法治示范村”称号。
不断提升执法司法公信力,落脚点则是服务经济社会发展大局。石嘴山严格落实行政执法“三项制度”,探索推行轻微违法告知承诺、首违不罚、“721”执法模式等柔性执法新机制。2022年,成立了市、县行政争议协调化解中心,开展行政应诉突出问题专项治理,全市行政机关负责人出庭应诉率由上半年的61.6%提高到98.7%。还在全区率先实现市县公职律师工作全覆盖,率先开展企业合规改革工作试点,并组建执法监督专家库,评选了“十大优秀案例”和“十大瑕疵案例”,执法司法规范化水平得到有效提升。
2022年,石嘴山市严格落实新时代政法干警“十个严禁”,常态化持续优化执法司法环境。制定全市政法系统“3331”工程实施方案,依托“五心学院”加大优秀年轻干部跟踪培养、选拔使用和监督管理培训力度。平罗县公安局获评“全国优秀公安局”、大武口区委政法委荣获全国“新时代政法楷模”集体等“国字号”荣誉。

