本报记者 李毓琛 文/图
2022年12月27日，公安部发布《关于2020至2021年度车辆管理所等级评定情况的通报》，银川市公安局交警分局车辆管理所被评定为“全国一等车辆管理所”，成为宁夏首个全国一等市级车管所，实现自2005年开展等级评定以来的首次突破。1月4日，记者走进银川市车管所，探访这个“全国一等车辆管理所”的与众不同。
规范化建设提档升级
当日，记者在德胜业务大厅看到，等候区的座椅有序摆放，办事群众安静地等待叫号，大厅里却没有广播叫号的声音。银川市车管所副所长宋颖娟告诉记者，这是“静默叫号”系统的功劳。“群众通过‘银川交警’微信公众号预约叫号后，打开手机就能查看叫号情况，并接收到提醒，避免环境嘈杂、广播叫号听不清的问题，办事群众也不必守在大厅，可以灵活安排等待时间。”
银川市车管所把全国文明城市创建与提升窗口服务效能相结合，创新启用“实名预约、静默叫号、服务评价”一体化预约办理系统，践行“容缺受理、兜底快办、延时错时”服务承诺，在大厅设置“一号窗口”，倒逼流程优化、机制创新。实施值日警官制度、所领导接待制度及院落巡查制度，建立服务言行、警容风纪、受理流程“三规范”、收费标准、投诉流程“三上墙”，一次告知、首问负责、限时办结“三保障”的一整套“科学合理、简洁明了、易做易管”的日常服务标准体系，使车管所规范化标准化建设提档升级。
便民利企措施落实到位
去年12月，银川市公交公司集中采购了300余辆新能源电动公交车，年底前必须完成注册登记方可办理后续手续，时间非常紧迫。银川市车管所在正源业务大厅设立工作专班，实行一窗办、延时办、全程办，经过5天的连续奋战，顺利完成了300余辆车的实车查验、资料审核、档案上传、制证发牌等工作。为此，厂商和银川市公交公司相关负责人分别将“热情服务 廉明高效”“敬业奉献 为企分忧”两面锦旗送到银川市车管所表达感谢。
“同志，我的发票取回来了，但是被打了两个孔还能用吗？”1月4日，德胜业务大厅“绿色通道”辅警马悦接待了王女士。王女士在办理车辆购置税时误将购车发票交给工作人员，直到办理入户时才发现，由于工作人员存档，在发票上打了两个孔。马悦立即向副所长宋颖娟请示，经鉴定，发票真实无误，王女士顺利办理了车辆入户手续。“要不是你们，我还得再去一趟4S店换发票，真要谢谢你们。”
据了解，银川市车管所积极推进重点物资运输车辆“加急办”、车驾管窗口业务“便捷办”、车驾管业务“网上办”便民利企措施，全面保证重点物资运输车辆便利通行。现已专岗为企业办理业务148次，累计8000余笔，驾驶证期满换证“容缺办”业务5000余笔。
“放管服”为民办实事
“我们这里有自助体检机，您先进行体检，等体检完我们会为您开通‘绿色通道’办理换证。”近日，一位老人来到银川市车管所正源业务大厅打听如何办理驾驶证期满换证业务，工作人员耐心地为其演示自助体检机的使用方法。几分钟后，老人自助体检完毕，惊喜地说：“第一次操作这么高科技的东西，真是方便。”不一会，老人便通过“绿色通道”办理了新的驾驶证。
近年来，银川市车管所通过梳理规范88处专网系统平台授权，根据地理位置及实际需求在各网点配备46台“警医通”自助体检设备，并为老年人提供专岗咨询，免预约、免排队、全程引导陪同服务，让老年人在车驾管服务中享受到关爱，提升办事幸福感。
近日，办理新车入户的马师傅把大货车开上了检验通道，才知道要提前准备材料，辅警段瑞发现他把各种材料混在一起，一边为马师傅整理材料，一边向等待的其他群众解释：“这么冷的天，大家理解一下，他办了业务还要回固原，耽误大家一点时间，我现在就给他整理材料。”原本几分钟可以办结的业务，多花了十几分钟，却为马师傅节省了时间。
每年元旦假期过后都是新车上牌的高峰期，1月3日，德胜查验中心接待上牌新车365辆，工作量是日常的两倍多，查验岗民警比平时晚下班了一个多小时。在天寒地冻的室外工作，民警杨伟军说：“几分钟手指就冻僵了，到接待室暖和一下接着干。”
2022年，银川市车管所共办理车驾管业务145万余笔，并顺利推动2022年公安部八项“放管服”改革措施全面落地，惠及群众120万人。
服务向智能高效转变
去年12月，临近下班时间，群众张先生焦急地到业务大厅2号岗寻求帮助，辅警周微娜了解到，张先生买了一辆车上户在妹妹名下，但妹妹因身体原因不能出行，办理业务很不方便。周微娜通过电话与张先生的妹妹取得联系，一遍遍耐心沟通讲解如何在手机上操作，通过“交管12123”App更换了车辆入户时预留的电话号码。周微娜还详细告知张先生如何将车辆过户，张先生惊呼：“原来办理业务这么方便，太感谢了！”
据介绍，银川市车管所创新推出包括缩短机动车变更业务受理时限，推行空中电波“指导办”、解除抵押登记业务“视频办”、科目三考试“全时办”等9项便民利企新措施，其中3项措施被银川市公安局深化“放管服”改革便民惠企措施采用，让近3万名群众从中获益，真正实现“手续变简、环节变少、成本变低、效率变高”。
银川市车管所还推行“互联网+邮政速递”新模式，设立“网上车管所”，互联网注册用户达130万人，累计申领电子驾驶证70.5万笔。建立职责清晰、流程合理、设施完备的“365天×24小时”全天候服务机制，紧盯高效、便捷的服务体验，在流程优化上“微创新”，建全每周数据研判、“材料速递”机制，进一步缩短群众等候时间。驾考365天无休，扩大考试预约量，有效解决考试积压问题。在非工作日时段累计投入警力4600余人次，办理业务6.8万余笔，有效缓解群众“上班没空办、下班没处办”等难点问题。
