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2021年1月，结合监狱工作实际，自治区监狱管理局党委以1号文件下发《关于完善监狱治理体系提高治理能力的实施意见》，提出健全完善监狱政治建设、责任落实、安全治理、罪犯改造、刑罚执行、队伍建设、综合保障、权力监督的“八大体系”建设，提高监狱治理效能。严格落实监狱减刑、假释、暂予监外执行案件“五级会审”和自治区监狱管理局“三级会审”制度，层层审核、层层把关，不断提高案件办理质效。2022年自治区党委政法委组织的案件评查工作中，全区监狱办理的“减假暂”案件无不合格案件和瑕疵案件。

监督向“外”

执法监督体系不断完善

1月17日，全区监狱统一举行“开放日”活动，邀请社会各界代表走进监狱，零距离了解监狱刑罚执行、狱政管理、生活卫生、安全生产与劳动改造工作取得的成效。

2021年，《宁夏监狱系统执法监督员聘任管理办法（试行）》出台，聘请73名人大代表、政协委员、律师、社会知名人士担任执法监督员，定期开展执法监督，进一步增强监狱执法透明度。通过狱务公开专栏、监狱报刊、内部电视台、广播、电子滚动屏及宁夏监狱管理局门户网站、“宁夏监狱管理”政务微博、微信订阅号等多种渠道，依法对服刑人员计分考核、“减假暂”等执法情况予以公示公开，及时回应社会关切，畅通人民群众批评监督和建言献策的渠道。与此同时，坚持监狱与驻狱检察室“日沟通，周联系，月通报”机制，主动接受检察机关对监狱执法活动的全程监督。建立与自治区人民检察院联合巡回检察工作机制，有效促进执法规范化水平的提升。借助“政法云”建设网上协同办案平台，全区监狱“减假暂”案件全部实现网上办理，做到全程留痕、全程可溯、全程可控。

“通过不断健全完善执法监督制约机制，实现了对减刑、假释、暂予监外执行及内部管理等重点执法环节的监督，提升了执法监督实效，确保了执法公正廉洁、高效权威，真正让人民群众在每一起监狱执法案件中感受到公平正义，确保办理的每一个案件都经得起时间和法律的检验。”自治区监狱管理局副局长马锋说。