本报讯 (通讯员 王冬花) 2022年全区行政处罚案卷集中评查工作中,固原市2起行政执法案卷从全区58起行政执法案卷中脱颖而出,被评为全区行政处罚优秀案卷。
近年来,固原市不断加快推进行政执法体制改革,制定完善市县乡三级政府行政权力清单和责任清单,开展行政处罚不规范突出问题专项治理,全市行政执法水平明显提升。全面组织开展市、县(区)行政执法主体资格、行政执法和监督人员资格审查,通过岗位轮换调整一批、招录遴选补充一批、入口把关阻挡一批、自然减员退出一批的方式,对全市各级各类行政执法主体和人员进行认真清理,逐步解决基层执法人员不专业、不专职和“工人执法”“临时工执法”等问题。2022年以来,全市共清理行政执法人员719人,其中入口把关阻挡446人,岗位轮换调整223人,自然减员50人。
通过建立以信息公示平台、门户网站公示专栏为主的执法信息公示载体,提高了执法的“能见度”和“透明度”,更好地保障了人民群众的知情权和监督权。通过规范文字记录、推行音像记录,做到了执法全过程留痕和可回溯管理。特别是在容易发生争议的执法环节、执法场所实施全过程音像记录,既提高了严格规范公正文明执法水平,又减少了执法阻力和暴力抗法情况的发生。重大执法决定法制审核机制普遍建立,通过明确法制审核主体、范围和内容,编制法制审核流程和重大执法决定目录清单,给执法人员和领导干部划下了“标准”“红线”,确保重大执法决定合法。
组织开展中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改情况重点督察和交叉督察,对照《督察重点工作任务清单》,通过查看资料、抽查卷宗、现场交流等方式,对重点执法单位全面推行行政执法“三项制度”情况进行督察,并将督察发现问题及时反馈给执法部门。
以《行政复议法》修改为契机,按照行政复议体制改革要求,成立了由法律专家、政府有关部门法制审核工作人员、法律顾问共22人组成的市人民政府行政复议咨询委员会,设立行政复议审理室,配备了执法记录仪等设备,行政复议工作制度更加健全,业务用房、人员全部配备到位。2022年,全市共受理行政复议案件125件,审结113件。

