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红寺堡区法院:

“党建+审判”激发“诉源治理”再创新

3月23日,红寺堡区法院立案庭工作人员帮助当事人通过在线平台办理跨区域立案。

本报记者 何巧云 刘炳宇 苏克龙 文/图

3月23日,“媒体看吴忠 百姓话平安”融媒体采访团走进吴忠市红寺堡区人民法院文化活动中心,墙上挂满了该院干警的摄影、书法、手工等作品,图书室各种书籍应有尽有,一股文化气息扑面而来。“每次在工作间隙,到我们干警文化活动中心读书、休息、查资料,总有一种温馨的感觉,能让我情绪稳定很多。随手触及的书籍,对我的工作帮助很大……”法官马萍对记者说。

近年来,该院始终坚持以党建文化为引领,不断创新形式,拓展内涵,使党建工作成为法院各项工作的“推进器”“强心剂”。打造完成以“两廊三室两基地”为主阵地的法院文化载体,探索出一条以党建文化引领法院工作高质量发展的新路子。充分运用声、光、电等高科技手段,采用嵌入式、介入式等方法,建成以“学,信仰的力量;思,烈士英雄谱;践,初心和使命;悟,永远跟党走”四个篇章为主题的党建文化阵地,力求让新思想“动”起来、“活”起来,以干警才艺、奋斗、工作、荣誉为展示内容的活力文化载体,以廉政文化长廊、警示教育基地、道德讲堂等亲历性教育为教化方式的廉政载体,让法院文化以干警“看得见、摸得着、亲历过”的方式展现,努力营造和谐、健康、向上的文化氛围。该院以党员教育基地建设提升法院文化软实力的经验做法被广泛推广。

该院针对行动不便的老人、残疾人预约立案、上门服务;创设“炕头法庭”“村部法庭”“田埂法庭”等便民诉讼服务。今年以来,到村居、田间地头现场开庭10余起。

“感谢法官来我家开庭,这是真正为老百姓办事……”近日,红寺堡区法院审理了一起申请变更监护人的案件,当事人一家对法官表示衷心的感谢。

2016年,马某俊之女及女婿均因刑事犯罪被判处有期徒刑,留下7岁的女儿无人照料,马某俊肩负起抚养外孙女的义务。2017年,马某俊所在的村委会经研究决定指定马某俊为小女孩的监护人。现马某俊年事已高,抚养孩子能力不足,小女孩由马某俊之子马某实际抚养,故马某申请变更监护人,以更好地抚养孩子成长。

受理案件后,红寺堡区法院副院长徐万学了解到马某俊年事已高,出行不便,决定上门开庭。开庭当天,法官和老人以坐炕头、拉家常的方式进行庭审,充分了解当事人基本情况,并在开庭结束后耐心地为当事人答疑解惑。

将法庭开到老百姓家里,开到老百姓最需要的地方,有利于增强老百姓的法治意识,将矛盾纠纷化解在基层。近年来,该院积极回应群众多元司法需求,不断完善巡回审判制度,努力探索便民举措,延伸司法服务触角,让人民群众实实在在地感受到司法的温度。

红寺堡区法院全力推进现代化诉讼服务体系建设,优化“分调裁审”办理流程,克服案多人少矛盾,构建“诉前调解+速裁快审”新模式,组成了由5名员额法官、5名书记员、5名特邀驻院调解员构成的“5+5+5”速裁团队。

该院书记员在平均每天记录4个至6个案件的强度下,8小时内开庭+调解,8小时外送达+结案+整卷的工作节奏,已经成为速裁团队成员的常态。速裁团队的法官、书记员及调解员充分发挥集体协作优势,以多案连审、类案同调并审等方式,实现简案集约高效处置,做到简案不减质量,速裁不输品质。截至目前,速裁案件平均审理天数仅为8.6天。

该院以智慧法院建设为契机,依托“互联网+”平台,充分利用微信送达、电话送达等多渠道电子送达方式,真正让当事人切实感受到“足不出户+在线诉讼”解决纠纷的便捷。

近年来,该院以审务工作站为前沿阵地,构建区、乡、村由点到面的便民诉讼服务网络,全面做好诉源治理工作。

“诉前调解作为非诉讼解决纠纷机制的一种,不需要当事人缴纳诉讼费用,免除了通过诉讼解决矛盾纠纷的成本。通过诉前调解然后经法院确认调解协议的效力后,该调解协议即具有强制执行效力,与通过诉讼达成的调解及判决的效果一样,但能够灵活快速和高效地解决矛盾纠纷,既节约了司法成本,也节约了当事人的时间,是一种快速高效解决矛盾纠纷的方式。”红寺堡区法院党组书记、院长陈秀霞介绍说。

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