本报讯 （记者 李毓琛） 日前，自治区民政厅印发《关于健全完善政府购买民政领域社会工作服务机制的实施意见》，对社会工作服务购买主体、承接主体、购买内容、购买程序，社会工作者服务职责及购买服务项目绩效管理进行规范，健全政府购买民政领域社会工作服务机制，规范乡镇（街道）社工站建设，提升民政基层服务能力。

《实施意见》明确了各级政府是购买民政领域社会工作服务的主体，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为购买社会工作服务的购买主体。各级民政部门负责本级项目统筹规划、预算编制、组织实施和绩效评估，制定实施细则和操作规程，会同财政部门或委托第三方开展绩效评价。依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买民政领域社会工作服务的承接主体。对承接主体依法成立、业务范围、专职人员、组织管理、服务能力等方面明确了具体条件。

在自治区政府购买服务指导性目录内，从社会救助、养老服务、儿童福利、社会事务、慈善志愿服务等5个领域明确了购买民政领域社会工作服务内容。重点围绕低保对象、城乡特困人员、老年人、孤儿、农村留守儿童、困境儿童、残疾人、精神障碍患者等困难特殊群体个性化、多样化需求组织购买社会工作服务。

明确乡镇（街道）社工站职能定位，厘清县（区）民政部门、项目受益乡镇（街道）与承接主体关系。在社会工作服务购买程序上，突出问题导向、目标导向、需求导向，各级民政部门制定具体可行的目标体系和行动计划，精准设计社会工作服务项目，提出购买服务的数量、规模、质量与效果目标，编制年度项目预算。依法依规做好项目采购工作，签订购买服务项目书面合同，明确购买服务标的、数量、质量、服务期限、资金支付方式、违约责任、解决争议等权利义务关系。严格执行信息公开有关规定，及时将购买社会工作服务的信息向社会公开，提高政府购买服务透明度，接受社会监督。