本报讯 （首席记者 王潇翊） 5月29日记者获悉，银川市金凤区检察院建立“督促医疗系统落实强制报告制度监督模型”，助推强制报告制度落地落实，完善未成年人保护社会治理。

根据《未成年人保护法》和《最高人民检察院等九部门关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》规定，医疗机构作为密切接触未成年人行业，其工作人员在诊断、治疗遭受或疑似遭受人身、精神损害的未成年人时，一旦发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险情形的，应当及时向公安机关报案，并向主管卫生健康的行政部门报告备案，由主管卫生健康的行政部门向同级人民检察院通报情况。但在实际情况中，存在医疗机构作为强制报告责任主体未履行报告义务，导致侵害案件持续发生，启动立案滞后等问题。

金凤区检察院在工作中发现，2021年，未成年人小玲（化名）通过手机通讯软件与张某相识并发生性关系，后在某医院确诊怀孕，在家人陪同下到另一家医院进行了引产手术。2家医院接诊人员均未按照强制报告制度要求向主管部门报告备案，主管部门亦未向检察院通报相关情况。金凤区检察院以该案办理线索为契机，从公安机关、医疗单位获取未成年人异常治疗、立案等50余万条数据进行分析，并结合个案中发现的共性规律，总结归纳建立“督促医疗系统落实强制报告制度监督模型”。通过该模型比对，发现医疗单位、卫健部门未履行强制报告义务的线索，向辖区卫生主管部门制发行政公益诉讼诉前检察建议，并向医疗机构制发社会治理类检察建议3件，督促其履行强制报告义务。辖区卫生主管部门高度重视，积极整改，制发《关于贯彻落实侵害未成年人案件强制报告制度工作实施方案》，要求各级医疗机构和托育机构建立上报制度、规范上报流程，加强人员培训和学习，加大强制报告制度宣传力度。

截至目前，金凤区检察院通过12309热线和主管部门通报累计收到医疗系统报送的强制报告线索信息18条，从中筛查出犯罪线索2件，其中提起公诉1件，移送管辖1件；发现支持起诉线索1件，已获得法院支持；开展未成年人救助、家庭教育指导18人（次）。