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银川检察机关实现检察官联席会议常态化

本报讯 “李某要求银行撤销其不良征信记录没有法律依据,本案因李某未按照保证合同的约定履行保证义务从而产生不良信息。”

“征信管理与担保责任是两种不同的制度,本案不存在侵犯李某名誉权并造成损害的后果。”

“承办人就该案中是否涉及审判程序违法进一步审查,保证审查的全面性。”

……

6月7日,银川市检察院就李某诉某银行名誉权纠纷一案召开检察官联席会,检察官在联席会上就该案是否应该作出不支持监督申请决定进行讨论。

今年以来,银川市检察院通过定期召开民事行政检察官联席会议,运用扩大案件讨论范围、严格讨论程序等措施贯彻“精准监督”理念,提高民事行政检察监督案件办案质效。截至目前,银川市两级检察院民事行政部门共召开检察官联席会议16次,讨论民事行政诉讼监督案件117件。

银川市检察院将检察官联席会案件讨论范围由原有拟提请抗诉、提出再审检察建议或重大、疑难、复杂的民事行政案件范围,扩大到包括不支持监督申请决定案件在内的各类案件。今年以来,全市民事生效裁判案件监督率已由去年同期的7%提升至12%。组织检察官加强重要业务规范性文件的集中学习,发挥检察官联席会在指导业务、促进学习等方面的积极作用,提高抗诉精准性。对拟向上级院、刑事部门或控告申诉部门移送的案件、司法救助线索,邀请接受部门检察官参加,提高线索移送成案率。今年以来,银川市两级检察院共移送司法救助线索14条、民事虚假诉讼监督线索3条,均已成案。

银川市检察机关通过检察官联席会,凝聚集体智慧,为办理疑难复杂案件提供决策参考。遇到重大新型复杂案件,提请检察官联席会集体研究,为承办检察官提供思考问题的多重视角,开阔办案思路。今年以来,通过检察官联席会讨论的民事行政案件均被本级检委会审议通过。为防止检察官讨论流于形式,或者出现检察官“不敢说”“不想说”,各检察院定期对检察官联席会议上讨论情况、流程是否规范等进行评查,以此杜绝会议记录中仅有“同意承办人意见”的检察官发言。

今后,银川市检察院将常态化开展检察官联席会作为提高青年检察干警办案能力的突破点,加强检察后备力量的培养。要求检察辅助人员全程列席参会,并参与案件讨论,以此增强检察辅助人员分析、解决问题的能力。要求检察辅助人员总结办案经验、提炼办案规则,为办理案件集思广益的同时,提高理论调研课题写作水平。

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