本报通讯员 纪佳慧

近年来，利通区公安分局紧紧围绕执法培训、执法管理、执法监督和执法考评四个方面下功夫，实现执法质量和执法效果双提升。

坚持问题导向，推动执法素质全面提升

“以前，总是存在‘为了办案而办案’的思维，现在通过参加专题讲座、经验交流以及跟班学习，进一步打开了基层办案民警的执法格局，拓宽了执法眼界。”走进利通区公安分局法制大队会议室，一场经验交流正在进行。

今年以来，该局立足精准化培训，定期梳理日常执法办案中存在的突出问题及短板，邀请律师和法制民警举办专题讲座，从不同角度以案释法；同时利用每周工作例会常态化举办法制民警小课堂，结合日常执法、巡查中发现的问题、总结出的经验进行交流。

针对每月执法问题较为突出的重点单位，安排该单位法制员跟班学习，从“裁判员”角度全过程剖析一个案件从受理到办结存在的难点、重点、易错点，将审查监督思维带入日常执法办案，摆脱“为了办案而办案”的惯性思维。

今年以来，该局共开展7场专题讲座，培训900余人次，为提升基层民警执法办案素养奠定了良好基础。

强化源头管控，推动执法监督更加完善

为从源头上解决执法突出问题，法制大队牵头建立法制工作交流群，每日在群内通报警情核查、案件初审情况，重点检查伤害类案件和案件提请批准逮捕、起诉、裁决情况，并于第二天跟踪问题整改进度。同时，安排专门力量每日开展警情、案件巡查，盯警盯案，对前一天的执法记录仪使用情况进行全过程检查，从源头减少执法工作出错率，解决有案不受、取证不全、拖延办案等问题。

今年以来，该局坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关，对发现的执法顽疾，定期进行清理，力求整治和清零有案不受、违规串并案、涉案财物管理不规范，以及案件立而不侦、侦而不力、拖延办案等问题，同时规范执法办案管理中心工作，确保证据材料无遗失、涉案财物零差错，构筑起防错、纠错的“第一防线”。

通过全流程跟踪监督，确保监督贯穿于执法办案全过程。

严格执法考评，推动执法流程更加规范

为确保案件办理依法依规有序进行，该局严格案件考评，坚持以“执法质量提升”“涉案财物管理专项整治”活动为抓手，该局建立“日汇报、周研判、月通报”制度，促进执法问题即查即改。对发现的执法顽疾，依照考核标准对责任民警给予约谈、通报批评等。

同时紧扣案件审核关，重点纠治中层领导“未开展实质性审查”“非本人审查”等问题，要求中层领导核查每一起警情、审查每一起案件，特别是在对案件提请批准逮捕、起诉、裁决前，必须开展实质性审查，法制大队不定期进行抽查，对实际操作人员不一致的，发现一起、通报一起、整改一起。