本报记者 马琳 通讯员 王宁
“法官设身处地为我们双方考虑,不辞辛劳远赴外地化解矛盾,真的让人很感动,我们对处理结果非常认可。”近日,原州区法院审理的一起案件原被告向法官赠送锦旗表达赞誉和谢意。这只是原州区法院聚焦司法为民,转变司法理念,不断追求公正和效率的一个缩影。
今年以来,原州区法院一体化推进“六项能力水平提升工程”,着力在抓管理、重监督上出实招,在促公正、提效率上求实效,不断提升司法审判的质量、效率、效果,更好实现群众的利益诉求、公正需求和价值追求,大力推动审判工作高质量发展。
分流有序,跑出公平正义“加速度”
“真没想到,近200万元的金融借款合同纠纷20多天就调解了,这效率真高!”原告代理人发出感叹。
为了让案件繁简分流更加精准有序,原州区法院大力推行随机分案制度,探索建立“两次分流、三层过滤”工作机制,将分调裁审有机结合,科学分解任务,分级分类管理,最大限度激发工作潜能。截至今年5月底,该院共受理各类案件8158件,结案5923件,结案率72.6%。
强化诉前调解过滤作用,在立案庭设立诉调对接中心,直接负责第一层案件过滤,将适宜调解的案件分流到专业调解团队,通过线上线下多种渠道开展调解工作,每个团队配备一名法官或法官助理,对调解协议进行司法确认,引进信息化调解平台,确保诉前调解案件底数清、情况明、流转快,纠纷解决的集约化、智能化水平不断提升。截至5月底,诉前调解案件2648件,进入诉讼程序案件数同比下降27.45%。
优化繁简识别机制,通过“案由划分+人工筛选”的方式,由速裁庭资深法官对诉前调解不成功的案件进行二次过滤,筛选出适宜调解和通过速裁、简易程序快速办理的案件,真正实现案件“裁审有速”。截至5月底,速裁庭共审结案件1050件,平均审理天数22.1天,同比减少10天,60%的案件实现快审快结。
立案庭在随机分案的基础上再次进行繁案过滤,将矛盾争议大、审理周期长的案件分流到由审判委员会专职委员组成的办案团队办理,压实院领导办理繁难案件责任的同时,精准做到案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。截至5月底,全院共审结案件3335件,平均审理天数25.5天,同比减少17.5天,办案效率大大提升。
管理有方,打好提质增效“组合拳”
“审判质效就是审判工作高质量发展的‘牛鼻子’,发改率居高不下是影响和制约审判质效的最大‘痛点’,今年要着力解决这个问题。”原州区法院党组书记、院长李全德一针见血指出问题,把提质增效作为“一把手”工程来抓。
建立发改案件“双向反馈”机制。加强与上级法院常态化、长效化协调交流,做到“向上”及时汇报重点案件,讨论裁判思路,统一裁判尺度,“向内”快速反馈问题,总结类案审理注意事项,避免因类似问题反复被发改。今年1月至5月,案件发改率2.04%,同比下降1.39%。
实行发改案件“三级督办”管理。每月由审管办发出提醒函,督促法官对发改案件进行自评;每季度联合纪检监察室发出督办函,督导相关部门召开分析研判会;每半年由主管院长发出质询单,督办发改率持续高位的部门整改。截至5月底,共发出提醒函33份,组织召开联合督办会1次。
推行发改案件“双重评查”制度。加大对发改案件的评查力度,先由办案法官自评自查,分析原因、找准不足、提出整改。每月定期组织案件质量评查小组对上月发改案件进行专项评查,发出评查通报,对评查出的瑕疵或不合格案件提交审委会研究,以错案责任追究倒逼办案人员提高案件质量。截至5月,共评查发改案件47件。
“新时代新征程上,原州区法院将紧紧围绕‘让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标,继续立足审判职能,着眼质量、效率、公正、效果四个维度,积极寻求审判管理工作新机制,不断推进法院工作高质量发展,为平安原州、法治原州贡献力量。”李全德说。

