本报讯 （首席记者 马涛） 近日，自治区高级人民法院发布2022年《行政审判年度报告》（以下简称白皮书），梳理2022年全区法院行政案件的司法审查情况和行政机关履行职责情况，系统总结行政机关在行政执法及应诉过程中的成效与问题，并提出具体工作建议，加强行政审判与行政执法的良性互动，助力行政机关进一步提升依法行政能力和水平。

白皮书显示，2022年宁夏法院依法审理各类行政案件4562件，审结4234件。发出司法建议43份，得到行政机关反馈并明确落实措施41份；委派至协调化解中心案件171件，通过中心化解案件28件。在新收的一审行政案件中，案件类型主要集中在城建、资源、劳动和社会保障、公安四大行政管理领域，占全区法院新收一审行政案件的82.09%。全区各级行政机关负责人出庭应诉1205件，出庭率为95.26%，同比上升21.06%。

2022年，宁夏法院充分发挥行政审判职能作用，牢固树立双赢多赢共赢的现代化行政审判理念，把“监督就是支持、支持就是监督”贯穿行政审判全过程各方面。聚焦自治区党委“黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设”战略部署，积极开展深化“六权”改革涉法问题调研，分析土地权改革中的难点、堵点问题，结合审判实践，提出有针对性的司法保障措施，为先行区建设保驾护航。梳理行政机关执法中可能引起行政争议和行政诉讼的问题，向有关行政机关提出意见建议。配合相关部门共同做好脱贫攻坚“后半篇文章”，为全面推进乡村振兴、高质量发展提供精准司法服务。

白皮书分析，行政机关败诉原因主要集中在证据不足、违反法定程序以及不履行或拖延履行法定职责方面。因认定事实不清、主要证据不足败诉的占42.55%，因违反法定程序败诉的占32.15%，因不履行或拖延履行法定职责败诉的占17.73%，因超越职权败诉的占2.36%，因适用法律错误败诉的占2.13%，其他原因的占3.07%。同时，白皮书对国有土地上房屋征收补偿、集体土地征收补偿、行政处罚、行政强制、工伤、行政登记、行政协议、实质化解行政争议等重点领域存在的问题进行梳理总结，促进行政机关及时了解和掌握行政执法现状，有效预防和化解行政争议，维护人民群众合法权益。