本报通讯员 吴贵忠

今年以来，宁夏公安厅、宁夏税务局、宁夏海关、中国人民银行宁夏分行、自治区人民检察院、国家外汇管理局宁夏分局不断拓宽打击涉税违法犯罪新机制，成立宁夏涉税违法犯罪情报中心，常态化开展建立联合选案，始终保持对跨区域、团伙性涉税违法犯罪活动的高压态势，为维护宁夏良好营商环境作出积极贡献。

成立涉税违法犯罪情报中心

3月15日，宁夏公安厅、宁夏税务局、宁夏海关、中国人民银行宁夏分行、自治区人民检察院、国家外汇管理局宁夏分局召开2023年度第一次常态化打击虚开骗税违法犯罪活动联席会议，决定成立宁夏涉税违法犯罪情报中心，建立联合选案机制，实现部门协作机制由协同合作向合成作战转变。六部门联合印发《宁夏涉税违法犯罪情报中心工作方案》《打击虚开骗税、洗钱、走私等涉税案件工作联合选案实施办法》，打破信息壁垒、打通数据交换通道、提高数据交换效率、规范证据转换标准。明确六部门合成作战的数据交换、分析研判、工作运转、平台保障等机制，打造集“数据互通、查办一体、快速联动”的“一体化”案件分析查办模式。

在宁夏税务局稽查局建立主指挥场所，下设办公室、数据收集分析组、执行小组，依托宁夏税务稽查指挥平台硬件设施，实施远程、线上实时指挥。拓展宁夏公安经侦部门涉税违法犯罪研判指挥中心，实现数据整合分析、实时追踪监控、在线指挥会商，进一步提高涉税违法数据精准化、智能化分析程度。

形成合力 提升作战水平

宁夏税务局等六部门联合选派30余名专业人员集中办公，开展涉税违法数据分析研判。公安机关提供涉案人员及关联关系、车辆轨迹、人员流动、通信监控和云搜等信息；海关提供报关数据、口岸监管数据、装车装船等信息；人民银行提供涉案人员开户信息；外管部门提供结汇数据和外汇汇出境外公司信息，做出外汇异常分析判断；检察机关在受理检举、控告或司法执法工作中发现属于税务机关管辖的涉税违法线索，及时向工作组反馈。税务机关提供基本注册信息、发票信息、上下游关联企业信息、资金信息等。

六部门大力支持联合选案工作，持续提升团队应对新型违法犯罪手段能力和强化数据分析应用能力。加强骨干团队建设，注重各方业务交叉环节、工作薄弱环节、边界模糊环节，组织开展第一期全区六部门常态化双打培训班，各部门70余名骨干业务人员参加培训。通过集中讲授、小组研讨、案例分析、实战演练等方式，进一步强化重点案件联合研判、联合查办的能力，推进六部门对涉税违法犯罪行为的全链条、一体化打击。实施“实战练兵”，集中办公人员在具体选案中，相互开展资金分析、情报收集、辅助工具应用等方面的交流，集中分析涉税案件形式、趋势、手段、特点等。在全区各地市组织开展“论剑2023”实战化练兵比武活动，以各地市执行小组为团队，充分运用部门共享数据、涉税模型研判工具等大数据和信息化技术，自主筛选分析研判涉税违法犯罪对象并实施落地打击。

截至今年4月底，宁夏涉税违法犯罪情报中心综合分析各方数据200余万条，分析研判成品油、物流平台、医疗美容、煤炭、农产品等行业，锁定涉嫌虚开发票等重大违法犯罪团伙7个，涉案金额超7亿元。

打击涉税违法犯罪行为，维护营商环境

今年以来，宁夏税务局稽查局以宁夏涉税违法犯罪情报中心为中枢，联合各地市六部门集中开展分析研判、查处侦办、打击防范，在全区各市税务局稽查局成立执行小组，最大限度拓宽指挥中心作战维度，进一步凸显六部门联合打击跨区域、团伙式涉税违法犯罪的作战能力。2月13日，经情报中心分析研判并联合开展打击的银川某服装企业骗取出口退税案件取得突破性成果，该案涉嫌骗取出口退税1500万元。六部门骨干力量组成专案组，先后赴山东、河北、深圳等地联合取证，在充分掌握犯罪证据的基础上，提交检察机关对主要嫌疑人采取强制措施。

今后，宁夏税务局等六部门还将充分发挥联合打击机制的高效作战能力，联合对盘踞宁夏境内的虚开发票团伙开战，进一步维护宁夏良好营商环境，支持实体企业健康发展。