8月的三亚，骄阳似火。

开车行驶在海南省三亚市吉阳区博后村的公路上，一路葱郁，步步皆景。其间，一幢幢风格各异的民宿掩映在青山绿水间，哎岬湖畔，芳草鲜美，鸟语花香……一幅幅乡野风光画目不暇接，让人有一种“人在车上坐，车在画中游”的体验。

可谁曾想到，多年以前的博后村是一个经济落后、环境“脏乱差”的小乡村？从昔日无人知晓的小乡村，摇身一变，成为乡村治理典范，村民们安全感、幸福感满满。博后村“蝶变”的背后究竟有何妙招？

成立村级治安联防队

不间断巡逻助力平安建设

“小康不小康，关键看老乡”。习近平总书记2013年4月9日到博后村视察，与村民话增收、聊发展时提出的这句暖心话语，如今镌刻在博后村中心湖畔的金色石雕上，温暖了全村村民的心窝。

从2017年起，博后村凭借毗邻亚龙湾国家旅游度假区的区位优势，大力发展民宿业。短短数年，民宿成为博后村的乡村旅游特色品牌，逐渐形成规模效应，使这里成为海南较大的民宿村之一。如今，前来博后村打卡的游客络绎不绝，村里的民宿家家火爆，村民们都在为美好的生活忙碌着。

数据是最好的证明。5200元—29500元，在博后村党群服务中心展厅，一张博后村村民收入表记录了从2012年到2022年的人均年收入。10年，村民的人均年收入增长了4.6倍。

经济效益增长的背后，离不开良好的治安环境。

晚饭过后，博后村村民们纷纷走出家门，或在道路两旁纳凉聊天，或到村广场上散步跳舞，到处呈现出一派其乐融融的景象。20时，5名身着制服的博后村治安联防队队员在巡逻，他们一路上仔细排查安全隐患，叮嘱村民和民宿工作人员注意防火防盗，增强安全防范意识。

“这几年下来，村民们对治安联防队的信任度越来越高。”2016年，博后村治安联防队成立后，不但偷盗现象减少了，村里的风气也有很大转变，治安防控能力大为增强，社会治安形势逐步好转，切实提高了人民群众的安全感、幸福感。

挂牌“曹操工作室”

将矛盾纠纷化解在萌芽状态

“来旅游的人多了，矛盾纠纷自然少不了。”在三亚市吉阳区委常委、政法委书记于四海看来，博后村实施乡村振兴战略的同时，如何进一步推进平安乡村建设，也是确保社会稳定的重要举措。

今年来，在吉阳区委政法委和吉阳区司法局的支持指导下，博后村在预防化解矛盾纠纷中坚持“政治引领”，从“预防”和“化解”两个方面着手，大力发展民宿经济，带领群众致富，不断提高源头预防、定纷止争的平安建设“软实力”，打造产业兴旺、环境宜居的村容村貌“硬条件”，做到“软件”不“软”“硬件”过“硬”。

博后村的治保主任黎曹操是土生土长的博后村村民，为人质朴，乐于服务群众，大家都亲切地称呼他为“曹操”。为有效化解矛盾纠纷，博后村于2021年挂牌成立“曹操工作室”，借助“响亮”的工作室名称，对标“说曹操，曹操到”的矛盾调解工作效率，进一步加强调解工作。

前不久，博后村村民牛某在修建民宿时不慎将邻居蒲某家的一棵椰子树挖掉，为此双方发生纠纷。得知情况后，黎曹操和专职调解员第一时间赶往现场调解。最终，经过耐心劝说，蒲某将一小块土地及椰子树以1万元的价格转让给牛某，双方握手言和。

以上一幕，是“曹操工作室”将矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的生动场景。

“曹操工作室”成立至今，共成功调解矛盾纠纷58件，涉及金额164万元。如今，村民如果遇到矛盾纠纷，都会第一时间找“曹操”，博后村矛盾纠纷逐年下降。

创建“枫桥经验”示范点

提高基层社会治理水平

7月25日，吉阳区委常委、政法委书记于四海到博后村调研“枫桥经验”示范点创建工作，与示范点创建工作团队、“曹操工作室”工作人员深入交流探讨，查找示范点创建工作中遇到的“堵点”和“难点”，详细了解“平安博后、和谐博后”建设情况。

为进一步落实海南省、三亚市关于坚持发展新时代“枫桥经验”文件精神，实现矛盾不上交的工作要求，提高基层社会治理水平，2022年4月，三亚市吉阳区正式启动新时代“枫桥经验”基层示范点创建工作，博后村便是其中之一。

博后村从文明村风和治安治理两个方面着手，构建“区委、驻点机关党组织、村社区党组织、党小组、党员”的“五级网格”治理模式。同时，坚持党建引领实现党建工作督导全覆盖，把平安建设、基层治理、产业发展、创文巩卫、人居环境整治、厕所革命、文化振兴、精准帮扶等工作融入“党建+”，将基层社会治理与法治宣传教育工作有机融合，多角度、多渠道助力基层社会治理，形成法治乡村建设合力，收到了良好的法治效果和社会效果。如今，博后村的“枫桥式村庄”形象已深入人心。

循法而行、依法而治。如今，博后村正不遗余力、多措并举助力法治乡村建设，让法治真正走进这个紧邻“天下第一湾”亚龙湾的美丽乡村。

本报记者 朱玉华 统筹