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原州区“小支点”撬动基层社会治理“大格局”

(上接01版)

三营镇以开展“划网界、定网人、明网责、办网事、考网绩”网格化管理为抓手,将多个网格整合为一个综合网格,同乡村振兴等多项工作有效衔接,划分13个大网格、92个小网格,建立53个功能型党小组,发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,让服务群众更便捷高效。

今年以来,原州区将基层组织体系与治理体系深度融合,着力打造“微网格 大服务”基层党建品牌,将该区划分为1241个网格(城市网格359个,农村网格882个),建立乡镇(街道)党工委书记任一级网格长,村(社区)党支部书记任二级网格长,村组组长及社区工作者担任网格员的三级网格工作架构。截至目前,原州区矛盾纠纷登记32132件,化解32132件,化解率100%。

“微网格”助力多元共治

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。

“在基层治理中,我们从小切口入手,做实做细做好,让人民群众真切感受到获得感、幸福感、安全感。今年,原州区以第二批市域社会治理现代化试点工作为抓手,推动党建引领基层社会治理‘1+1+3’工作机制与重点领域治理深度融合,加快综治中心规范化建设进程,探索建立法务特派员和市民委员会制度,把法治服务和市民参与延伸到基层社会治理最前沿,着力构建基层治理人人参与、治理成果人人享有的良好局面。”原州区委常委、政法委书记张守忠说。

原州区把党建这一红色元素融入基层治理全过程,充分发挥党建引领作用,在14个乡镇(街道)建成“一个功能型党支部+一个综治中心+三张清单”的“1+1+3”基层治理工作机制。成立以乡镇(街道)副书记(政法委员)任书记,派出所所长任副书记,司法所所长、基层法庭庭长、综治中心主任为委员的功能型党支部,指派综治中心、派出所、司法所工作人员和人民调解员到综治中心一体化办公。按照统一登记、统一受理、统一研判、统一答复“四统一”原则,采取“中心吹哨、站所报到”和“周例会、月研判、季督查”的方式,建立“三色预警”,按照风险等级明确化解时限,实行“三张清单”管理,今年以来建立问题清单2955条,实现各类矛盾纠纷和问题隐患兜底受理、全程管理、跟踪办理、全链化解。

“一村一法律顾问”“一村一辅警”“一村一人民调解员”……原州区整合政法资源,集中向乡镇村组下沉服务;官厅镇矛盾纠纷排查化解“134”工作模式、开城镇矛盾纠纷排查调处“515”工作模式在全区推广;从“单兵作战”到“协同善治”,基层治理由“独角戏”变为“大合唱”,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

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