本报记者 张建兴 通讯员 尤兆林 马佳 文/图
今年以来,石嘴山市中级人民法院采取多项措施,认真落实全区法院“六项能力水平提升工程”和全市政法干警“素质能力提升年”活动,把政治素养、司法业务、法治保障、群众服务、改革创新、科技应用能力水平提升与“六看六比”统筹推进,让活动成为“抓党建、带队伍、促审判力量的放大器”,通过抓活动促推动,抓示范促引领,抓行动促落实,激发队伍发展活力,推进审判执行工作高质量发展,实现活动有效果、审判执行质效有提升双赢效果,达到了“1+1>2”的效应。
强化组织领导责任,夯实工作基础
通过党组学习会和支部党员大会等形式,认真学习开展相关活动要求,切实领会精神,打好推进落实的思想认识基础。结合实际制定实施方案,成立领导小组,明确目标任务、形式载体、措施要求,要求全市两级法院提高政治站位,强化思想认识,加强统筹协调,与贯彻落实相关工作会议精神结合起来,不断提升工作质效,推动各项重点工作任务走深走实。
坚持政治建设统领,筑牢政治忠诚
牢牢把握人民法院政治机关属性,坚持党对法院工作的绝对领导,严格执行《中国共产党政法工作条例》及其实施细则,及时向自治区高院、石嘴山市委及市委政法委等请示报告重大案事项。通过党组会、党组理论学习中心组、政治轮训、专题辅导、日常学习研讨、现场观摩教学等方式不断筑牢忠诚思想根基,共召开党组会29次、中心组(扩大)学习会10次,围绕主题开展研讨6次。党组书记、院长带头给全院干警讲授专题党课。持续开展向政法英模学习活动,汇聚奋进新征程、建功新时代的强大精神力量。
加强能力素质培养,补短板强弱项
举办全市两级法院干警500余人次参加的学习贯彻党的二十大精神政治轮训班、党务干部及优秀年轻干部“守初心、担使命,强党性、筑忠诚”古田干部学院主题培训班、科技应用能力提升培训班、司法警察政治轮训暨警务技能培训班、新录用公务员培训班、“法官讲堂”等,组织全市两级法院法官参加各类专业化审判培训14期60余人次,凝聚推动高质量发展的强大力量。
开展网络安全应急演练、消防安全知识培训等,提高干警安全意识。举办2期“感悟新思想 奋进新时代”全市法院青年干警理论学习读书分享会。召开入额法官履新座谈会,举办青年干警宪法宣誓活动,青年理论学习小组常态化开展大学习15期,组织优秀青年干警、法官、法官助理110余人次参加石嘴山市委政法委举办的政治轮训班,加强青年干警理想信念教育,使青年干警始终与党同向同行。
在全市政法系统“学党章、强养成,学条例、强担当”知识竞赛中获得二等奖,1名干警在市直机关“书香机关·书享阅读”读书月活动暨经典诵读大赛中荣获二等奖。选派1名法官助理到银川市金凤区法院挂职锻炼,选派2名干警到基层一线“蹲苗”历练。与宁夏警官职业学院建立合作机制,合力培养新时代高素质法治人才。
坚持严管厚爱并重,增强队伍活力
结合岗位空缺情况,科学制定2023年公务员招录计划,新招公务员9名,从源头优化队伍年龄结构。坚持政治标准,树立正确选人用人导向,对13名干部和17名聘用制书记员分别开展职级、等级晋升工作,激发队伍活力。组织开展全市法院法官入额遴选考察工作,石嘴山中院5名法官助理到基层法院入额。不断规范完善干部职工考核评价机制,切实发挥各类考核的正向激励作用。组织对石嘴山中院32名职级干部和县区法院77名领导干部、职级干部开展全面考核,激励干警尽责担当。
举办青年干警导师聘任仪式,推进“3331工程”,16名部门负责人或资深法官与青年干警结对帮带,有序推进2023年司法警务辅助人员首批招聘工作,助力青年干警成长成才,确保法院发展后继有人。举办荣誉退休座谈会,增强老干部的政治荣誉感、组织归属感。举办全市法院职场人员心理健康与压力调适专题讲座,帮助干警以健康的心理积极投入到日常工作和生活中。
创新机关党建工作,建强战斗堡垒
深入推进基层党建提质增效工程、党建领航铸魂工程、“五型”模范机关创建、“双争当”主题实践活动,石嘴山中院机关党委“‘五心’铸法魂”党建品牌、“党建引领高质量发展”项目“六步承诺法”工作在市直机关工委成功备案、立项,并被评定为五星级基层党组织。“苏娟党建工作室”成为市直机关首批获准成立的5个优秀党务干部党建工作室之一。
与兄弟法院及政法系统单位、社区党组织开展党建联建活动,推进党史学习教育常态化长效化。举办全市法院“天平杯”球类运动会、弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化专题讲座等活动,组织干警开展法治宣传、创建文明城市、义务植树、捐款捐物等学雷锋志愿服务活动,巩固深化全国文明单位创建成果。1名干警被石嘴山市委评为全市平安建设先进个人。第三党支部书记马春茂的党课《铮铮誓言 使命担当》,被市直机关评为基层党组织书记微党课二等奖。
全面从严管党治院,锻造过硬队伍
石嘴山中院党组压实全面从严管党治警主体责任,扎实开展纠治形式主义官僚主义专项整治及“廉政教育月”活动,教育干警严格遵守防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。严格落实《加强对“一把手”和领导班子监督实施细则(试行)》等规定,党组书记与各分管领导、部门负责人及县区法院院长全面开展谈心谈话。定期开展纪律作风检查,举办党纪法规知识竞赛、青年干警主题演讲比赛、廉政课堂等活动,深入推进新时代廉洁文化建设。扎实开展涉法涉诉领域突出问题专项整治,着力整治司法不公等七方面突出问题。开展审务督查10次,通报庭审规范、法官形象、接待群众等方面存在的问题,促进干警审慎做好审判执行各项工作。
注重成果转化运用,提升工作质效
坚持贯彻总体国家安全观,依法惩治刑事犯罪,全市法院审结刑事案件607件,依法审判房全忠受贿等重大职务犯罪案件,常态化开展扫黑除恶斗争,依法执行郑二虎等人涉黑案财产。召开全市优化营商环境推进会,制定优化营商环境推动民营经济高质量发展实施方案,印发优化营商环境指标提升手册和信息专刊5期。助力法治政府建设,发布2022年度行政审判白皮书,召开府院联席会议,行政机关负责人出庭率达100%,行政争议协调化解中心实质性运行。
石嘴山中院联合11家单位出台司法与社会救助互动衔接办法,律师参与信访化解和司法救助工作在全区作经验交流。践行司法为民,审结涉民生案件663件。联合建立“法院+工会+人社+司法”劳动关系维权调处中心,实现劳动争议一站式化解,推动劳动争议调解工作高质量发展。兑现当事人胜诉权益,开展涉民生和农民工工资案件及“春雷行动”集中执行活动,全市法院执行到位9981万元,“清积案、提质效”专项行动清积47件,执行到位1.02亿元,执行工作经验被自治区高院在全区推广。
深入开展诉源治理,联合石嘴山市工商联、人社局印发商会调解培优方案,深化民营经济源头治理。深化智慧法院建设,新建5套互联网智能法庭。深化一站式诉讼服务体系建设,全市法院网上立案3269件,跨域立案4件,现代化诉讼服务体系建设质效评估居5市中院第二。制定印发民商事案件繁简分流和调解速裁审暂行办法,修订完善法官专业会议工作规则,强化院庭长对“四类案件”的监督管理,石嘴山中院院庭长办案占比66.09%。上半年,石嘴山中院受理各类案件1241件,审执结1047件,结案率84.37%,审判态势持续向好发展。

