本报记者 何巧云 通讯员 柳芳龙

实施“法律明白人”培养工作，是加强基层治理的有效途径，是服务基层群众的民心工程，是推进法治乡村建设的具体实践。今年以来，青铜峡市聚焦基层群众法治新需求，坚持问题导向，把“法律明白人”培养作为乡村振兴、法治青铜峡建设的一项基础性工程，不断健全“法律明白人”培养工作机制，纵深推进“法律明白人”培养工程，让“法律明白人”成为乡村振兴“领跑员”。

成立普法依法治理工作领导小组，各镇（街道）明确专职联络员，形成上下联动，互通有无的工作体系。“法律明白人”培养工程被列入全市普法规划，与各项重点工作同部署、同落实、同督查。建立健全述职评议等制度，将“法律明白人”培养工程列入政府财政计划，提供充足资金保障，确保各项工作落到实处。截至目前，全市有“法律明白人”骨干717名，初步形成具有青铜峡特色的共建共治共享农村治理新格局。

乡村建设离不开“法律明白人”

“在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，法治发挥了非常重要的作用，只要办事依法，群众就能感受到公平正义在自己身边，我们工作起来也会更加顺畅。”近日，青铜峡市邵岗镇甘城子村党支部书记刘玺国说。

邵岗镇甘城子村的经果林产业改造、清洁取暖、人居环境整治等致富提升行动，以及特色田园乡村建设都离不开“法律明白人”的参与和支持。刘玺国以开展创建“民主法治示范村”为契机，积极推进农村依法治理工作，健全人民调解组织，及时排查、调处各种矛盾纠纷，确保农村社会稳定。几年来，他依法调处各类民事纠纷40余件，调解成功率达95%以上。

近年来，青铜峡市为营造共建共创良好氛围，紧扣重要节点开展宣传、针对重点人群开展宣讲、结合文艺演出“送法下乡”，营造出农村群众人人争当“法律明白人”的浓厚氛围。

足不出村享受优质法律服务

“我们有了矛盾纠纷喜欢找王贤解决，从来没有出过村。他年龄大、威望高，让人信服。”说起甘城子村村主任王贤，村民们赞不绝口。

通过法律知识学习，王贤成为“法律明白人”骨干，群众有事情就找他解决。网格员王娟玲通过“法律明白人”学习培训，在法律知识宣传、用工协议签订等相关事宜上，往往能提出好的建议和意见，为村企合作发展起到重要作用。

青铜峡市司法局有关负责人表示，为了培养“法律明白人”，该局对内通过制定学法计划、多行业覆盖学，将“法律明白人”培训与人民调解员培训、法律援助联络员培训、各村法治专题讲座结合在一起，狠抓村“两委”法治素养提升；对外通过打造高标准阵地、实现“一村一法律顾问”全覆盖、“法律服务入村”全覆盖等全方位服务，让群众足不出村即可享受优质便捷的法律服务，进一步提升“法律明白人”的业务实操能力。

如今，“法律明白人”队伍在人民调解、依法治理、法律援助、法律服务、制定村规民约、推进乡村振兴战略等工作中大放异彩，协助各村化解矛盾纠纷1340件；开展法治宣传、全民反诈宣传5640余次，入户普法24300余户；协助司法所监管社区矫正对象993人，实现了由全民普及法治意识向全民提高法律素养的转变，有效维护了社会和谐稳定。

“每次培训都让我深受启发，不仅提高了对‘法律明白人’工作的认识，明白了自身职责所在，还学习到了更多、更专业的法律知识和管理方法，为做好各项工作增添了底气和信心。”甘城子村“法律明白人”王月胜说。