本报讯 (记者 张建兴) 9月1日,记者获悉,石嘴山市惠农区法院河滨法庭上报的“法律服务+多元调解”打造工业园区版塞上枫桥法庭经验,入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”典型案例,是今年全区法院唯一入选典型案例。
地处工业园区的河滨法庭现有8名办案人员,近年来,在惠农区法院党组的领导支持下,法庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,聚焦优化营商环境评价指标体系,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥审判职能,认真落实诉讼服务便民措施,全力推进诉源治理,依法保障和促进营商环境健康有序发展。2022年,河滨法庭被自治区高级人民法院命名为全区法院第二批“塞上枫桥人民法庭”,荣获2022年度全市法院先进集体,负责人周丽娟被自治区高院评为2021年度全区法院先进个人。
2022年,辖区某企业因资金周转需要向银行贷款近3000万元,后因资金链断裂无力清偿贷款,债权受让人起诉要求企业支付借款本金及利息。河滨法庭立案后,办案法官通过移动微法院调解平台进行调解,最终原告附条件放弃近1000万元利息诉求,双方达成分期偿还调解协议。
河滨法庭采取“线上+线下”模式,化解涉企矛盾纠纷。运用一站式诉讼服务平台服务企业,线上立案占比22.8%,线上开庭、调解占比78%,电子送达率77%,邮政集约送达率100%,保全实施率100%,有效降低企业诉讼成本,提高办案效率,办案周期缩短11天,平均审限35.6天。创新优化服务方式,推出“欠薪绿色通道”、上门立案、预约立案等便民利民服务措施。
2023年,部分职工起诉某企业要求支付停产期间生活费,诉讼外有近500名职工等待观望。河滨法庭办案法官联合工会多次组织协调,最终成功调解,一揽子解决了案外430多名职工即将起诉的隐性案件,为诉讼外同类纠纷提供了指导案例。针对辖区涉企纠纷占比70%、劳动争议案件居多的特点,采取“调研+调解”模式,精准护航民营经济发展,开展诉源治理。建立健全与经开区管委会、工商联、工会等组织的沟通衔接机制,对重大敏感、群体性涉企案件主动深入企业现场调解,梳理矛盾纠纷产生根源,引导企业前移法律风险控制关口,实现从“事后维权”到“事先预防”的转变。2021年以来,河滨法庭诉前化解矛盾纠纷505件,平均结案率95.25%,调撤率78.74%,调解金额8100余万元,调解案件自动履行率90%以上。
河滨法庭与经开区管委会联合建立法治营商环境服务中心,采取“普法+协调”模式,建立联席会议制度,帮助企业纾困解难,保护经济发展活力。积极配合地方党委、政府、经开区管委会工作,主动参与辖区重大事项、重大涉法案件的协调会商,提供法律意见和司法支持。深入街道、社区、企业开展普法宣传,与经开区管委会共同邀请专家举办现代企业经营管理法律实务问题专题讲座,预防企业经营过程中的风险隐患。持续开展“企业走访日”“法庭公众开放日”活动,组织法官定期为企业、职工讲授劳动合同法、安全生产法等法律法规,为经开区提供优质的司法服务和保障,工作成效和做法受到地方党委、政府及辖区企业广泛好评。

