本报讯 (记者 杨秀丽) 9月11日,全区行政复议质量提升年暨行政复议规范化建设现场会在中卫召开。会议总结全区行政复议体制改革成果,观摩交流经验,分析研判形势,明确工作思路,对深入推进行政复议规范化建设、推动行政复议高质量发展作出安排。
会议要求,要把稳当前行政复议工作方向,加大工作力度,做实工作举措,打造“受理便捷、过程开放、结果透明、追责有力、评估有效”的行政复议规范化体系。各地要加大案件受理力度,推广多元受理和“容缺受理”机制,建立“受理+承诺+补正”模式,持续畅通涉企案件“绿色通道”;要在司法所、政务服务中心设立行政复议代收点,将行政复议的救济渠道铺设到家门口;积极与法院、信访局沟通协调,对相关诉讼案件和信访事项进行梳理,尽可能导入复议渠道,逐步扭转“大信访、中诉讼、小复议”格局。坚持依法审查、有错必纠,加大个案纠错力度,“刀刃向内”倒逼行政机关严格规范公正文明执法;对标黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,规范、高效办理涉及经济社会发展、重大项目建设的行政复议案件;各地每年至少开展1轮复议进企业活动,通过送法入企、为企纾困,提高企业依法经营、依法维权的意识和能力;大力推进诉源治理,组织相关部门对执法裁量权进行梳理;加强对道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作的督察指导。
要多方联动找准焦点,推动行政争议实质性化解。加大行政复议调解力度,各地在办理案件时,要坚持“凡进必调、能调尽调”,实现行政复议调解全覆盖,对案情复杂、社会关注度高等案件着重调解。发挥行政争议协调化解中心作用,健全工作机制,推动中心实质性运行,力争实现三分之一行政争议通过中心化解。发挥府院联动机制作用,尽快健全完善府院联动的行政争议预防和化解机制,每年至少召开1次府院联席会议,研究部署行政争议协调化解中的制度建设、重大事项、重要安排。
要多方合力突破重点,推动行政应诉水平大幅提升。提高出庭应诉质量,做到“告官能见官、出庭能出声”。尊重落实司法裁判,推动行政机关主动履行生效裁判,司法建议按期办复率达到100%。把行政败诉纠错、行政机关负责人出庭应诉、履行生效裁判等纳入法治政府考核。与纪检监察机关联通互动,建立行政败诉案件定期通报、追责问责机制,对因主观原因导致被纠错和败诉的案件,该追究责任的要追究责任,以考核问责推动行政机关提升自我识错、自我纠错、自我防错的能力。

