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吴忠“检察蓝”助力乡村振兴走上善治之路

吴忠市检察院干警向社区群众进行反诈宣传。

本报记者 何巧云 通讯员 杜拥军 尚涛 李永福 文/图

罗山脚下,龙源村村委会。16岁少女华华(化名)见人就打听驻村工作队的检察干警是否要离开:“检察官叔叔要走了,我上学的事情还能找谁……”女孩的眼神里充满了忧伤。

“叔叔不走,你的事情叔叔管到底了,即便是叔叔调离或者退休,检察院都会派其他叔叔阿姨管你的事情……”吴忠市检察院驻村工作队第一书记吕学义握住华华的手说。

“今天我代表全家感谢检察院,没有你们的帮助,孩子就不会重返校园……”华华的叔叔热泪盈眶。11月3日,吴忠市检察机关现场观摩交流会在红寺堡区举办,在大河乡龙源村部,与会人员对检察干警在乡村振兴中的担当作为竖起了大拇指。

自2021年吴忠市检察机关开展“乡村振兴检察行”专项活动以来,秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,坚持一体、综合、能动履职,以检察之责、检察之智、检察之力服务保障乡村振兴,进一步优化暖民心、惠民生、增福祉的检察举措,全力解决好人民群众急难愁盼问题。

凝聚乡村振兴工作合力

“我连续参加了3年‘乡村振兴检察行’推进会,见证了检察机关依法能动履职、服务保障乡村振兴的全过程,工作做得细、做得扎实,有成效、有特色、有亮点,让人民群众切实感受到了检察机关的法治担当、为民情怀和检察责任。希望今后进一步加强协作配合,凝聚乡村振兴工作合力,助力乡村振兴走上善治之路。”吴忠市农业农村局刘占华说。

吴忠市检察机关围绕平安建设,助力乡村和谐稳定。常态化推进乡村黑恶势力惩治,突出打击农村黑恶势力违法犯罪,重点打击把持基层政权、破坏选举、垄断资源、侵吞集体资产等黑恶势力犯罪。努力遏制集资诈骗、电信诈骗、保健品诈骗、非法吸收公众存款等涉众涉网型犯罪向农村地区转移和蔓延,积极开展打击整治养老诈骗专项行动,多次组织干警向群众宣讲反诈防骗知识,维护农民财产安全和农村社会稳定,促进提升农村治安防范治理水平。

围绕产业兴旺,助力乡村产业振兴。充分履行批捕、起诉职能,依法惩治破坏农田水利、供水供气、电力电信等设施的犯罪,惩治生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子、农机等坑农害农、危害农业生产的犯罪,维护农业生产正常进行。严守耕地保护红线,严厉打击破坏耕地、农田水利设施等犯罪,保护土地资源,促进土地合理利用,维护粮食安全。

2021年以来,吴忠市检察机关共批捕敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易等破坏扶贫项目建设犯罪37件75人,起诉58件106人。开展司法救助助力乡村振兴暨“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”工作,办理司法救助案件153件,向因案返贫、因案致贫的136人发放司法救助金161.66万元。批捕涉嫌生产、销售伪劣产品犯罪6件20人;办理生态环境和自然资源领域民事、行政公益诉讼案件2017件;围绕农村生活垃圾整治等,发出诉前检察建议31件;维护农民合法权益,支持农民工、妇女、儿童等向法院起诉163件,帮助农民讨薪312.1万元。出台15条便民利民措施,明确28项“我为群众办实事”任务,为人民群众提供便捷、优质的“检察产品”。

多项机制保护“生态绿”

今年10月,利通区检察院在秦汉渠管理处挂牌成立“世界灌溉工程遗产保护协作办公室”,推动秦渠、汉渠等古灌溉工程遗产合理利用和科学保护,让千年古灌区在造福灌区人民、服务地方经济社会发展中持续焕发勃勃生机。

2022年3月,该院检察人员在履职中发现,赵某在某滞洪库区内种植玉米、果树等高杆作物,严重影响库区泄洪。该院立即会同秦汉渠管理处深入现场实地查看。经调查核实,赵某承包库区土地系历史遗留问题,检察官多次约谈当事人,进行释法说理,同时,与秦汉渠管理处积极沟通,制定整改方案。召集相关单位召开案件协调会,合力劝解赵某对库区内的高杆作物予以清理,恢复原状。经过一年半的努力,赵某最终对库区内的高杆作物予以清理。

吴忠市检察机关围绕生态宜居,助力乡村绿色发展。围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,用好用实“河长+检察长+警长”“林长+检察长”机制及黄河、罗山跨区域协作机制,更好守护蓝天、碧水、净土。依法打击非法占用、毁坏耕地林地,非法开垦草原,非法采砂采矿,恶意排污、偷排偷放、非法处置固体废弃物等多发性破坏环境资源犯罪,为先行区建设、山水林田湖草沙生态保护和修复工程、环境污染防治等提供司法保障,打造山清水秀美丽宜居乡村,确保办理一个案件、恢复一片生态。

打造社会治理新格局

“我对检察机关的解释非常满意,以后不会再上访了……”一名80多岁的上访者在同心县检察院检察听证会上现场表态。

老人对法院作出的一审判决不服,要求开展检察监督。该院经商议决定召开简易听证会并邀请律师参与化解。

听证会上,检察官对审查认定的案件事实、法律适用和不予启动监督程序的理由作出全面细致的阐述和说明;参与听证的律师对信访人的疑问进行释法说理、答疑解惑;听证员就案件事实、证据等问题进行评议并向信访人释法说理。信访人当场息诉罢访,签订息诉罢访协议。

吴忠市检察机关围绕治理有效,助力乡村法治建设。严厉打击性侵、猥亵、拐卖农村留守妇女儿童犯罪,以及胁迫、诱骗、利用留守儿童的违法犯罪,突出惩治虐待幼儿以及针对老年人、残疾人实施的犯罪,不断加强农村弱势群体司法保护。联合教育、医疗、妇儿工委、团委等单位,推动未成年人“六大保护”融合发力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入打造“五心”品牌检察工作室,进一步向基层延伸检察职能,促进矛盾及时就地实质化解,助力打造共建共治共享的社会治理新格局,让公平正义可感可触。

围绕民生民利,助力乡村振兴。结合“为民办实事”活动,深入开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动,依法办理涉及民生民利的行政检察监督案件,解决人民群众急难愁盼问题。积极为农村留守老人、妇女、儿童等群体提供法律援助、司法救助等服务。持续开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,把司法救助贯穿到检察办案的各个环节,为群众解燃眉之急。

围绕乡风文明,助力乡村文化振兴。充分发挥司法办案、典型案例的引领、指导、评价、规范作用,服务深化提升乡村文明行动。积极探索在乡村非物质文化遗产、文物古迹、农业遗迹保护领域开展公益诉讼检察,促进乡村文化持续健康发展。

地方发展有需要,乡村群众有期盼,检察机关有响应。吴忠市检察机关主动将检察工作融入实施乡村振兴战略工作大局中谋划和推进,为推动全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供强有力的法律服务和司法保障。

“检察机关开展的‘乡村振兴检察行’专项活动成效明显,希望能继续创新、探索,结合各地具体实际开展工作,更好顺应人民群众新期待。通过观摩,看到了检察机关在服务保障乡村振兴方面做了大量有成效的工作,建议进一步加大对农民工讨薪难的支持起诉力度,加强对困境妇女儿童的司法保护和司法救助。”群众代表梁彩云坦言。

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