本报记者 何巧云 通讯员 马新民
信访是送上门的群众工作,是体察民情、联系群众的重要渠道。
哪里矛盾问题多,利通区领导干部的身影就在哪里,扑下身子、沉到一线解码“浦江经验”精髓要义。
利通区组织领导干部上门接访、开门迎访,及时解决群众反映的急难愁盼问题。通过领导干部公开接访、带案下访,在解决问题的理念、思路、工作作风和体制机制等方面有所突破,多方用力、多措并举,将疑难复杂信访事项解决好,将潜在矛盾隐患化解掉,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
上访变下访、信访变信任,架起干群“连心桥”
“浦江经验”是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。
“陈书记面对面听取我的情况反映,千方百计帮我解决问题,非常感动,我一定按照法律程序解决问题。”信访群众马某说。
11月20日,吴忠市委常委、利通区委书记陈宏携相关部门负责人先后来到郭家桥乡刘家湾村、扁担沟镇开展“心连心面对面,大走访大化解”活动。在两位信访人家中,陈宏详细询问上访缘由、家庭情况和生产生活情况,认真倾听他们的诉求。全面了解情况后,陈宏耐心答疑解惑,讲明讲透相关政策法规,引导他们用合理、合法、合适的方法提出诉求。两位信访人表示愿意通过法定渠道有序解决问题。
在扁担沟镇居民王某家中,陈宏详细了解信访事项的来龙去脉和沟通协调过程,深入细致分析问题症结,现场协商提出解决意见和方案。
“领导干部面对面与信访人沟通交流,就是为他们排忧解难。”陈宏说道。
在“四下基层”主题实践活动中,利通区领导干部包抓信访案件128件,通过进门约访、登门走访、上门回访等方式主动下基层走访30多次,听取反映、掌握情况,开展信访工作条例等相关政策宣传教育,从源头预防信访问题的发生。
实地排查情理结合,化解树木遮阴纠纷
“树木遮阴”导致农作物减产减收进而引发矛盾纠纷是农村常见的一类矛盾纠纷,及时调解,往往能起到大事化小、小事化了的效果。
“这几年,农田栽植的农田林网树木长势茂盛,树冠很大,严重遮挡庄稼生长,能不能给解决一下?”近日,利通区马莲渠乡陈木闸村村民反映。
利通区信访局了解到,群众反映农田林网是2009年栽植的,树木经过近14年生长枝叶非常茂盛,目前林网树木胸径最大的已经达到0.4米,该乡8个村部分林网都存在此类问题。
近日,利通区召开专题会议,分析问题成因,防止其他乡镇出现类似情况;研究具体解决方案和政府部门责任分工,明确解决时限不超过15日,防止问题激化。
利通区信访局积极协调马莲渠乡及时研究,深入到陈木闸村农田林网实地排查,在排查该信访件的同时对8个村存在的同类问题也一并进行排查。
经过排查,利通区决定对陈木闸村、廖桥村涉及的农田林网树木修枝抚育,完成后再延伸到其他村林网继续开展农田林网修枝抚育工作。针对问题,处理好了“情”与“理”的关系,这起信访事项及时化解。
利通区坚持把信访回访作为群众对政府工作信不信任、放不放心、满不满意的一项重要工作来抓。主动与信访群众沟通,依法理性寻求解决问题的办法,耐心细致地为群众答疑解惑,依法依规妥善解决好群众的合理诉求,做好群众反映问题的跟踪督查,维护好群众的合法权益。
五方协商科学调度,解决玉米地淌水问题
今年7月,利通区扁担沟镇吴家沟村4队杨某某反映其种植的2万多亩玉米淌不上水,面临巨大损失。
利通区会同孙家滩管委会、扁担沟镇、水发利通公司、扁担沟扬水站建立水资源调配五方协商机制,研判旱情、水情,根据“总量控制,定额管理”的原则,加大水资源科学调度,保障灌区均衡灌溉。应对干旱,延长供水时间。督促扁担沟扬水站利用春夏秋灌间歇时间,加大机电设备、水工建筑物维修养护力度,确保灌溉高峰期水泵不停机。在确保渠道、建筑物安全运行的前提下启用备用机组,最大限度提高供水能力。
扁担沟扬水灌区灌溉面积23万亩,高效节水灌溉面积只有11万亩,占灌区灌溉面积47.8%,灌溉水利用率不
高。针对灌区灌溉水利用率低,供用水矛盾突出的问题,利通区2023年,投资30761万元,在双吉沟以南的石家窑、吴家沟、赵家沟三个村通过实施高标准农田、土地综合治理项目,发展高效节水灌溉面积5.45万亩。目前,3个高标准农田建设项目已开工建设,计划2024年4月底完工并投入运营。该信访人反映的吴家沟村2万多亩玉米淌水问题得以解决。
真包真办真化解,为信访群众排忧解难
“真下真访民情,实心实意办事”是“浦江经验”的核心内容之一。
今年以来,利通区牢固树立“以人民为中心”的发展理念,层层压实责任,制定“路线图”“时间表”“任务书”,明确工作重点、包抓领导、责任单位、责任人、办结时限,采取上下联动、集中“会诊”、联合“医治”等手段,着力构建上下合力攻坚化解信访难题的局面,用心用情用力为信访群众排忧解难。
处级领导干部充分发挥示范引领作用,把化解疑难复杂信访案件作为重要的政治任务,带头包难案、化积案。区委对领导包案办理和化解信访案件情况实行一对一发函督办,包案领导对包抓的信访事项不定期进行实地督导,主动联系信访人员详细了解诉求,开展化解工作,确保做到真包、真办、真化解。
利通区持续强化对信访工作的领导,通过召开区委常委会、区政府常务会议、信访工作联席会议、重点信访事项化解协调调度会,认真研究部署信访维稳工作。区委主要领导认真履行“第一责任人”责任,每日对信访工作动态进行签批,先后批示重要信访问题处理情况38次。
“做好信访工作,关键还是要解决问题。近年来,我们深入学习践行‘浦江经验’,经过不断努力,群众来信及时受理率、按期办结率、群众满意率持续提升,有效维护了群众合法权益,切实履行为民解难、为党分忧的政治责任,用实干实绩实效为谱写多彩利通区现代化建设新篇章作出贡献。”利通区信访局负责人如是说。

