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“双助理”机制助力基层治理

孙某乘坐他人驾驶的车辆外出打工途中发生交通事故，造成右手臂三级残疾，丧失劳动能力，法院判决侵权人赔偿24万元，但当事人赔偿9.1万元后，没有能力再赔偿剩余部分。

不能外出务工，赔偿款也拿不到，妻子还是残疾人，今后的日子怎么过？孙某着急，其所在的路家营村“两委”班子也跟着着急。石嘴山市惠农区人民检察院检察官得知消息后，立即进村入户了解情况。

“孙某家是低保户，妻子患有精神障碍，儿子今年26岁，没有固定职业，家庭实在是太困难了。如果他能得到国家司法救助，会给他们家解决大问题。”路家营村党支部委员赵新芳向包村检察官吴秀玲介绍了孙某家的情况。

为实现及时救助、扶危济困，惠农区检察院开启国家司法救助“绿色通道”，经与自治区检察院联合救助，向孙某发放国家司法救助金3万元。考虑到他家的实际困难，惠农区检察院与燕子墩乡政府、路家营村村委会协调，给孙某在村委会安排了公益性岗位。路家营村也为孙某的妻子办理了低保，安排了公益性岗位。

这是惠农区检察院“双助理”联动工作机制助力基层治理的缩影。2017年，该院推行“检察官+村官”的“双助理”工作机制，19名员额检察官与辖区79名村（社区）负责人互任助理，村干部熟悉村情民意、检察官擅长释法说理，二者联动化解矛盾纠纷，打通检察为民“最后一公里”。目前，惠农区检察院全体员额检察官主动加入79个包联村（社区）公共微信群，与群众建立即时联系。定期向群众推送典型案例、普法知识、法律政策等信息，下沉基层服务，化解矛盾纠纷。村（社区）主任作为检察官助理提供公益诉讼、控告申诉、国家司法救助等检察监督线索38条，已成案20件。

红寺堡检察院办案团队合力解忧

今年9月，吴忠市红寺堡区人民检察院来了4位忧心忡忡的农民工，说他们给人干活，由于工程层层转包，他们找不到负责人，也要不到工资。面对诉讼“无据”，该院办案团队一方面和“小包工头”联系，核实劳动者与其的雇佣关系，同时向工程第一手承包公司调查取证，取得“小包工头”为领取分包款项签字确认的工资发放表。随后，办案团队以工资发放表为证向“小包工头”核实。最终，“小包工头”认可工资发放表记录的1.1万余元工资，并全额支付给了农民工。

11月29日，红寺堡区检察院检察长杨洪霞告诉记者，该院通过“解民忧”办案团队，让矛盾化解“止于至善”。完善案件繁简分流机制，组建轻微刑事案件简易速裁办案组，与公安局、法院、司法局联合出台办法，集中办理危险驾驶、交通肇事、盗窃等轻微刑事案件，实现轻微刑事案件快诉快审快判。与劳动监察、法院、公安、妇联、残联等部门建立案件线索移送、矛盾化解等协作机制，合力保护弱势群体合法权益。运用“领导包案+”、公开听证、司法救助、社会帮扶等措施，助推矛盾化解。