本报讯 （记者 马涛 通讯员 高卫国） 12月6日，由最高人民法院主办的第五届“羊城杯”新时代人民法院深化司法体制综合配套改革研讨会在广州召开，银川市中级人民法院党组书记、院长路华以“深挖‘案-件比’规律 推动司法质效新突破”为题作交流发言。

近年来，银川中院锚定“三首”职能定位，把质量变革、效率变革、动力变革作为首府法院工作现代化的必由之路，深挖“案-件比”规律，推动司法质效实现大提升新突破。针对案件体量最庞大、人案难题最突出、审判质效首位度不高、核心指标引领力不强等制约现代化法院建设的瓶颈问题，持续关注“案”与“件”、“审”与“判”、“调”与“解”不同的突出特点，不断深化“案”是矛盾、“件”是产品、“比”是平衡点的认识，全流程管控“案、件、比”三要素，全过程强化“案-件比”实效化运行，审判质效稳中向好。

制定改判、发回重审、再审等36项监管制度，让“案”与“件”高效益对应，“案”与“人”硬责任挂钩。坚持把群众放在心中最高位置，凝聚“群众心中一件事”司法共识，将风险告知、规范保全、判后答疑、督促履行等机制贯穿诉讼全过程。一审案件服判息诉率87.91%，二审改判发回重审比降至1：0.65，“一个纠纷一案解决”成为银川法院司法共识。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重“抓前端、治未病”，创建“法院+行业”调解新模式，推动建成“共享法庭”171家，每季度调处矛盾纠纷5000余件次，法治力量向基层下沉、向前端延伸，拓展群众家门口的法治保障。强化示范裁判引领，针对类案多发情况，提出司法建议，努力从根源上解决问题。

深化繁简分流成果运用，3年审结小额诉讼案件2.08万件、简易案件11.27万件，一、二审独任制适用率分别为95.63%和41.82%。自主探索研发“案-件比”平台，创设司法质效竞争力指数，正向激励司法质效，反向制约程序空转，“指尖上的法院”“互联网庭审”逐渐成为司法主阵地。

出台并深化“打官司找不找人同样办”20项举措，网上立案4.31万件、音视频调解6.76万件、推送司法确认1.02万件、电子送达19.17万件，“一屏一线”让司法站在了离群众最近的地方。建立跟案调训、导师帮带等“青蓝”薪火工程，让法官从指标的升降变化中获得成就感，实现从“办结案”到“办好案”的全新转变、全面提升。