本报首席记者 马涛

夜幕降临，在银川市贺兰县的街头巷尾，警灯闪烁、警车穿梭，随处可见的公安民警辅警藏蓝身影如同平安的音符，跃动在人民群众心间。

治安稳则百姓安，百姓安则百业兴。贺兰县公安局以维护社会大局持续稳定为主线，结合辖区社会治安实际，构建共建共治共享新格局，释放基层社会治理大能量，“在强化社会治安防控的同时，周密部署、细化措施，依法严厉打击各类违法犯罪，通过快侦快破传统盗抢骗案件、创新立体反诈模式等举措，全力保障群众生命财产安全，有力地维护了社会秩序和社会治安持续稳定，用忠诚和奉献描绘出一抹亮丽的‘警’色。”贺兰县副县长、公安局党委书记、局长苏万君说。

延伸警务触角 织密辖区“平安网”

“我当时都没有抱多大的希望，没想到警察同志还是帮我把被骗的钱财全额追回来了，这可是我的血汗钱啊，真的是太感谢你们了……”

10月11日，贺兰县公安局举行涉案资金、物品集中返还仪式，前来领取被骗财物的群众连连向民警道谢，满怀感激地从民警手中领回追返的物品，喜悦之情溢于言表。此次涉案资金、物品集中返还仪式共为11名受害人返还2辆小汽车、4辆电动车、13部手机，总价值100余万元。

“如何通过打击违法犯罪、为民办实事解难题等形式，不断提升辖区群众的幸福感和满意度？”贺兰县公安局坚持服务靠前、党员引领，组织领导干部、社区民警以走访入户、巡逻等方式，及时搜集辖区群众的烦心事、操心事、揪心事，把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，用党员民警辅警的“辛苦指数”换来基层群众的“满意指数”。

“自从市场组建了义警队，市场里面盗窃少了、被诈骗的人也少了，商户们都说义警队干得好。”贺兰县金元新贸市场安全主管杨建宁说。

今年以来，为加强贺兰县金元新贸市场和六六大吉夜市治安巡防工作，贺兰县公安局城关派出所社区民警李强联合团结社区组建新贸市场义警巡防队，维护市场治安秩序的同时，提升商户及辖区居民防电信诈骗和消防安全意识，使得各类案事件明显减少。“看到义警巡防队时不时地在市场上走过，感觉特别安全。”群众和商户纷纷点赞。

“目前已有30余名治安积极分子主动加入，开展集中宣传7次，排查安全隐患21处，现已全部整改到位，化解各类纠纷13起。”李强告诉记者。

“破解警力不足，实现基层精细化治理，我们在不断探索多角度延伸警务触角。”贺兰县公安局相关负责人介绍，该局紧紧围绕平安建设工作要求，探索推广“平安商户包夹联防”“警格+网格融合工作”，警务围着民意转、民警围着百姓转，引导群众广泛参与基层社会治理，已先后涌现出了以“平安先锋队”“金贵义警”“螃蟹护卫队”等为代表的一大批平安类社会组织。截至目前，全县共组建各类群防群治队伍36支，吸纳治安积极分子近200人。

凌晨2时许，城关派出所打侵财小组在辖区夜间巡逻时，发现一男子骑着电动车走走停停、行为怪异，遂立即对该男子进行盘查。盘问过程中，该男子神色慌张，说话支支吾吾，也无法说明电动车来源。被带回所内进一步调查之后，该男子最终承认所骑电动车系半小时前在附近盗窃而来。

此次闪电破案，得益于贺兰公安坚持“屯警街面、动中备勤、巡中接警、整体联动”的实践。为推动指令直达路面、出警路面出发、支援动中实现，确保警务运行更快一秒、警民关系更进一步，贺兰公安严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，采取“科技+人力、步巡+车巡”相结合的方式，交通要道治安卡口、重点区域街面警务室“守点”，特巡警大队、分局机关巡逻组“控线”，各派出所巡逻组“稳面”，义警、社区巡防队、校园巡防保安等群防群治力量“织网”，立体化、多维度守护辖区社会治安秩序持续稳定。

攥紧打击犯罪“硬拳头”

增强社会治安“防控力”

车内乱七糟八，两条中华烟也不翼而飞，看到车里一片狼藉，王先生着急地向社区民警求助：“警察同志，你们快帮我找找！”

原来王先生晚上着急回家，将车辆停在路边停车场，忘记了锁车，给“拉车门”的犯罪分子有了可乘之机。经过调取监控、走访问询等一番努力，犯罪嫌疑人被抓获，并及时挽回了王先生的损失。

“没想到这么快就追回来了，非常感谢。”从民警手里接过自己被盗的香烟，王先生满心欢喜。

群众看公安，关键看治安。公安工作能不能得到群众认可，与当地社会治安状况相关。

今年7月以来，贺兰县公安局集中力量向电信网络诈骗、传统盗抢骗、街面侵财等突出违法犯罪发起凌厉攻势，精准发力、合成攻坚，取得了明显成效，共破获刑事案件220余起，为群众挽回损失530余万元，用实际行动回应了辖区群众对公安工作的新期待。其中，大部分传统盗抢骗案件都在案发24小时内破获。

“各位叔叔阿姨，陌生人的电话不要轻易相信，要你下载什么手机软件啊，特别是要发短信验证码的千万要当心。”

“兼职刷单、躺平赚钱千万不要相信，警惕转账信息。”

……

近日，常信派出所南梁台子“石榴籽”警务室开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的普法宣传活动。活动中，民警辅警深入铁东、铁西、隆源3个行政村，设立展台和展板，向群众发放宣传手册，现场讲解非法集资、电信网络诈骗犯罪形态的相关知识，提醒村民要捂好自己的钱袋子，谨防上当受骗。今年以来，南梁台子“石榴籽”警务室共开展集中普法宣传13次，解答群众法律咨询80余次，排查解决邻里纠纷、家庭矛盾等问题60余个，辖区治安案件发案率同比下降16.5%。

严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众获得感、幸福感、安全感，是平安贺兰建设的重点。贺兰县公安局秉持着更快破大案、更多破小案的理念，强化资源整合，坚持打早打小、露头就打的原则，依托大数据资源，坚持警情日研判机制，对传统盗抢骗违法犯罪快速反应、依法从严查处；针对侵财犯罪多发的区域、时段，不断加大巡防力度，提高街面见警率，消除社会治安盲点，有效震慑了犯罪分子；积极推进平安贺兰“天网工程”社会治安视频监控技防举措，在重要路段架设视频监控探头，全面提升智慧安全防范水平，织密了社会治安防控网。

践行新时代“枫桥经验”

推进矛盾化解多元化

“警官，我家小狗被人故意弄伤了，您能帮我们调下监控查一下吗？”

“最近发现两名可疑人员在村里待了好几天了，很有可能对老年人行骗。”

11月16日一大早，暖泉派出所社区民警伏双巧日常走访中，辖区群众你一言、我一语，围住伏双巧反映问题。邻居张大妈的一声恳求、巷长李阿姨的一句建议，伏双巧都得记在心上，必须一桩桩、一件件进行落实。

“建议你们给窗户安装防护栏，外出时注意检查门窗是否上锁，邻里间开展‘帮助防’，尤其夜间不能放松警惕，注意防火防盗。”伏双巧叮嘱道。

在太阳城社区开展的“安全宣传进社区 筑牢安防生命线”主题活动中，民警提醒群众注意身边的安全隐患，“骑行电动车一定要佩戴安全头盔，电动车充电，一定要到集中充电桩。”这是该局开展“千人万场”家庭安全素养提升培训活动的一个缩影，目前已累计开展培训活动50余场次，发放各类宣传资料4.3万余份，2.3万个家庭接受培训。

“辖区群众都认识张学彦，有什么事情先想起来的也是他。”在德胜工业园区，时常能够看到德胜派出所所长张学彦的身影，他与辖区企业负责人总有打不完的招呼、说不完的话。坚守岗位多年，这位“穿警服的社区副书记”以自己的实际行动守护辖区安宁。

一直以来，贺兰县公安局坚持人民至上，积极践行新时代“枫桥经验”，持续出台便民利民举措，不断总结经验，创新社会治理模式，全面推动社区警务与基层治理深度融合。

“感谢派出所这么长时间的努力和化解，我们夫妻都释然了，决定离婚，给对方足够空间去寻找新的幸福。”这是贺兰县金贵镇居民李某在金贵法庭和妻子刘某决定离婚时，对一旁金贵派出所社区民警说的话。

此前，社区民警在江南新村入户走访信息摸排了解到辖区一起“顽固性”家庭纠纷。近两年间，刘某多次报警称其与丈夫李某发生口角并被丈夫殴打，但因各种原因离婚未果，仅110指挥中心接处警平台报警就达19次之多，是该镇婚恋家庭矛盾纠纷最难啃的一块“硬骨头”。

对此，金贵派出所积极联系基层村委会、金贵镇司法所、妇联、法庭等部门，对夫妻双方进行思想教育，宣传法律法规，启用多元化调解措施，联系银川市妇联聘请心理咨询师、婚恋纠纷化解师上门对双方进行心理干预疏导，同时针对双方症结开展劝导工作。通过不懈努力和大量多元化解工作，双方最终放下心中的羁绊，本着自愿的态度和平离婚。

贺兰公安搭建起由社区民警、警民联系卡、“微网格”微信群、网格员组成的“警网融合”社会治安治理集群，充分发挥矛盾纠纷化解联调机制，积极与基层村委会、司法所、妇联、法庭等部门无缝对接、深度融合开展多元化解工作，矛盾纠纷社区（村居）网格内化解率达98%以上，形成了共建共治共享的社区治理新格局。

（图片由贺兰县公安局提供）