本报记者 刘炳宇
在吴忠市红寺堡区柳泉乡村民眼中,柳泉乡综治中心是他们“受委屈时出气、遇难题时求助”的地方。走进这里,村民在一楼大厅的5个办事窗口就可以解决经常遇到的各类难题。
11月23日上午,记者来到柳泉乡综治中心,和煦的阳光透过玻璃窗洒下,综治中心的标牌,以及综合治理、信访接待、人民调解、社会治安、综合执法5个接待窗口一一映入眼帘。前来办事的村民说:“有啥不明白的、调解不了的,到这里都能问个明白,讨一个公道!”
柳泉乡综治中心成立于2021年,负责组织协调指导辖区社会治安综合治理、平安建设、法治建设等工作。柳泉派出所、司法所等部门派员入驻综治中心,全面构建“大综治”新平台,形成以乡综治中心为核心,各相关部门及村“两委”班子为线,网格员为面的多层次无死角的矛盾纠纷排查网,将矛盾纠纷排查化解的触角延伸到基层治理最末端,筑牢了平安基石。
以“四门工作法”为导向,打造矛盾化解“终点站”
“我丈夫长期沉迷玩快手,家里的事什么也不管。在快手上看美女、乱打赏,抱怨我哪儿都不如别人的老婆,我受不了了,我要离婚,必须离!让他跟快手一起过下半辈子去吧!”马某某气冲冲地说。
8月1日,柳泉乡综治中心接到红塔村村民马某某的求助,称丈夫马某不务正业,沉迷于刷视频,久而久之,夫妻间出现隔阂,她希望丈夫能够改掉沉迷异性直播和打赏的不良习惯,好好工作,否则就与其离婚。
综治中心工作人员接到求助后,第一时间联合辖区派出所、司法所、法院、司法局工作人员及村干部,一同到当事人家中了解情况。面对调解小组成员,马某面带愧色,承认自己工作不踏实。他表示,自己今年48岁,妻子小自己1岁,孩子已成年在外生活,二人有一定的感情基础。自己不是存心不想好好工作,而是由于自己患有肝炎,难以找到稳定的工作,工作不顺利心情郁结,才有了刷视频的习惯。
马某某告诉调解小组成员,家庭生活主要靠丈夫在外打工维持,近期她发现丈夫在快手上关注了多名女主播,还多次打赏。然而,这么多年丈夫却没有给她买过什么,当初承诺结婚时买的金戒指、金耳环也一直未见。不久前,因为刷视频和打赏的问题,丈夫打了她一拳,甚至将她锁在屋里不让外出,气愤不已的她翻墙来到综治中心寻求帮助。
“快手作为时代新产物会给每一个人的生活带来影响,而影响究竟是好是坏,全看使用快手的人是否拥有足够的智慧去控制,而不是被快手所控制,成为‘手机奴’‘快手奴’,进而损耗了家庭成员之间的亲密感和对家庭的参与感。你应该换位思考一下,如果妻子每天刷视频并且给男主播打赏,你是什么感受?”柳泉司法所所长周小燕首先向马某讲述了实施家庭暴力的法律后果,随后要求对方换位思考,充分理解妻子持家的不易。马某当场向妻子道歉,并删除了快手,保证会将心思用在工作和生活上。
近年来,柳泉乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,以“出门一把抓,进门就分家,门内织网线,门外听看法”的“四门工作法”为导向,以综治中心为龙头,坚持预防为先,注重源头治理,重点开展婚恋家庭、邻里矛盾、劳资债务等矛盾纠纷的摸排,加强对特殊群体的信息采集分析研判。
大事小事网格管,打造基层治理“主力军”
2022年2月18日下午,柳泉乡被一场突如其来的大雪覆盖。沙泉村村民单某焦急地找到社区民警求助,称其6岁的儿子已走失2个小时。民警简单了解情况后,迅速联系柳泉乡综治中心,在网格员微信群发布寻人信息,然后查阅地网工程监控录像寻找孩子的下落。短短半个小时,寻人信息通过网格员微信群转发至沙泉村周边所有网格,同时民警通过视频查找排除了孩子出村的可能性。看着焦急又愧疚的家属,民警冒着风雪开着巡逻车在村里寻人。16时56分,沙泉村第9网格群内有村民提供重要线索,称在自家附近一破旧房屋周边发现有孩子的脚印。民警根据该村民提供的线索寻找,17时40分,终于找到了外出玩耍迷失方向,在破旧房屋内躲避风雪的孩子,并将其安全送回家中。
民有所呼,警有所为,这是柳泉乡综治中心实体化实战化建设运行的缩影。
柳泉乡按照“大小适中、方便管理、界限明晰、动态调整”的原则,重新整合70个网格,配备68名网格员,其中专职网格员8名。由社区民警、村“两委”、综治中心等多主体进行集中考核,对综合考核不合格的及时进行调整。此外,通过积分奖励制度激励网格员履职,引导网格员深度融入乡村治理工作,以排查员、宣传员、调解员等多重身份为群众送关爱、送服务,不断提升基层网格化服务水平,助力基层社会治理现代化。
今年以来,柳泉乡综治中心共接到矛盾纠纷99件,收到12345服务平台咨询问答245件,化解率和答复率均达到100%。

