本报首席记者 马涛 文/图

12月12日，在银川经济技术开发区营商环境法治工作站调解室，联调组工作人员正第三次组织双方当事人对一起买卖合同纠纷案件开展诉前调解。双方均是辖区大型企业，因设备维护等问题发生纠纷。经过4个小时的努力，双方最终握手言和，并对设备调试、质保期限等问题进一步明确。走出工作站后，双方当事人喜笑颜开。

近年来，随着银川经开区入驻企业越来越多，涉及知识产权、买卖合同方面的纠纷日益增多。银川市公安局、银川市公安局经开区分局、西夏区法院、西夏区检察院在西夏区委政法委的撮合下，探索建立知识产权司法保护一站式服务中心，为企业提供更加优质的法治服务。自治区党委政法委在调研中发现这一特色优势，进一步整合各方资源，协调西夏区司法局、西夏区法学会等单位一同入驻，指导相关地方和单位健全完善协同工作机制，优化工作流程，提升保障力度，协调成立银川经济技术开发区营商环境法治工作站，同时建立“六站六联六治”工作机制，为经开区企业高质量发展搭台子、通路子、强服务，以高质量法治服务保障经开区“六新六特六优”产业发展。

党建引领 聚合“六站”法治矩阵

“这家企业的经营战略、生产工艺等跟我们公司几乎一样，我们怀疑是近期一名离职的职工到这家企业后，将我们公司的商业秘密故意泄露了。”11月23日，银川经济技术开发区某企业负责人到营商环境法治工作站寻求帮助。

“我们是一家高新技术产业公司，内部有大量商业秘密，公司与职工在入职时也签订了保密协议。”该负责人迫不及待地下了定论，“一定是这名职工违反了保密协议，出卖了我们的商业秘密，以换取新企业的高薪高位”。

为了帮助该公司解决困扰，营商环境法治工作站功能型党支部首任轮值支部书记、经开区公安分局刑侦大队大队长詹永华立即通知一同驻点办公的6家单位，召开功能型党支部委员会，对该公司反映的情况进行会商研判。

听完企业负责人详细介绍情况后，各单位针对案情进行“把脉问诊”“挖掘病灶”，知识产权“枫桥式共享法庭”法官田丽丽结合《反不正当竞争法》《劳动合同法》等法律规定提出针对性建议，护航企业发展经侦工作站负责人举了几个发生在身边的知识产权侵权案例，以案释法。

“听了大家的分析和研判，我揪着的心终于可以放下了。”一个多小时的研判会结束后，该企业负责人表示收获颇丰，“有了工作站的专业指导和司法保护，我们企业能够更加安心地搞经营了”。

据詹永华介绍，银川经开区现有注册企业1万余家，企业的法治需求愈发突出。营商环境法治工作站联合入驻的知识产权保护工作站、护航企业发展经侦工作站、知识产权“枫桥式共享法庭”、“检察官枫桥工作站”、公共法律服务中心、法治化营商环境研究实践站等6家基层法治工作点，以党建引领凝聚合力，优先将党员干部充实到营商环境法治工作站，不增编、不建房，进驻骨干力量30人，其中党员13人，联合设立功能型党支部，聚焦经开区发展定位和司法需求，通过实地走访、座谈普法、法律咨询、案后回访等形式，常态化为经开区企业提供“定制化司法服务”，将法治服务的触角延伸至产业发展最前端。

夯基垒台 形成“六联六治”解纷格局

今年10月，听说营商环境法治工作站成立，辖区宁夏某研究院相关负责人慕名而来，称他们为全区10家养殖企业提供技术咨询服务，合同履行完却迟迟没有收到服务费。

西夏区法院知识产权“枫桥式共享法庭”受理后，法官翻阅案卷材料，并与各案原、被告沟通得知，10起案件起因均系原告与被告签订《技术服务合同》，原告代为开展环境评测后为被告出具相关报告和方案，合同价款从几千元到几万元不等，而被告都以自己经营状况不佳、管理部门对环境评测要求变更等为由未按时支付服务费。

考虑到多数被告是小型养殖场，经营规模不大，且都在外地，法官利用营商环境法治工作站配备的线上调解设备，以远程互联的方式开庭审理，各方当事人在各自公司通过手机终端面对面交流。

法官以案释法，预判判决结果，促使各方在友好协商的氛围中沟通。最终，在智慧法庭的科技加持下，10起案件在2天内全部达成调解协议，被告均当庭向原告支付了服务费，彻底解决了双方的矛盾纠纷。

今年，营商环境法治工作站6家入驻单位联合统筹规划解纷格局，逐步形成“矛盾纠纷联调、法治活动联办、规范执法联动、特殊人群联管、基层基础联创、源头预防联治”的“六联”工作模式，不断提升“政治、法治、德治、自治、综治、智治”的“六治”服务效能。截至目前，营商环境法治工作站共梳理辖区企业及居民各类矛盾纠纷336件，化解158件，诉前矛盾纠纷和诉讼案件即时结清56件，维护涉经开区企业权益案件标的额1370.51万元，共召开联席化解会、意见征询会、案件研讨会5次。