本报通讯员 张康佳
“感谢法院为我们挽回损失。”近日,申请执行人许某专程赶到银川市中级人民法院执行局,送上感谢信和锦旗。
2023年,一次次出发,一遍遍问路,银川两级法院执行干警用行动兑现当事人的胜诉权益,让生效法律文书变成实实在在的“真金白银”。
推动长期未结积案清理
第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动后,银川两级法院自觉扛起长期未结执行积案专项整治的政治责任,对长期未结执行积案压茬化解、精准施策。
长期未结执行积案症结复杂,银川两级法院坚持“一案一策”,制定专项整治方案,对现有执行条件成熟的案件立即督办、迅速办结,对涉及大额资产处置的案件明确办结时限、加速执行进度,在较短时间内有力削减积案存量,推动化解执行积案454件,化解率97.42%,执行到位标的29.81亿元。运用大数据实时分析,对各类案件进行全流程动态监测,坚决防止积案新增。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,两级法院加强审限管理,严把审核和程序操作关,防止案件久拖不结,进一步提升案件办理质效。“以车找人”机制落地施行,常态化用好用活被执行人信用修复工作机制,将“失信惩戒”与“正向激励”相结合,为优化营商环境提供有力司法服务和保障。
结合主题教育整改整治要求,两级法院深入开展清理长期未结执行积案“铁臂行动”,切实提升执行质效。开展以推进有财产长期不处置案件办理、执行案款精细化管理、长期重复信访案件实质化解等工作为重点内容的“百日执行攻坚”专项行动,圆满完成全年执行工作任务。
深化执源治理破解执行难
执源治理是在执行案件的前端建立各项机制和举措,银川两级法院通过引导、强制威慑等方式督促义务人自动履行义务,从源头上减少进入强制执行阶段的案件数量。
兴庆区法院针对群众反映的执行难点问题,深入调查研究,创新发放《执行和解建议书》8507份、《涉嫌拒执犯罪预告知书》67份,督促被执行人履行义务。强化执源治理,在商事“共享法庭”派设执行团队,通过以物换物、协调货物交换等方式,促进案件及时清结。截至目前,商事“共享法庭”执行到位1300余万元,执行完毕和解案件23件。
西夏区法院探索建立“执前调解”工作机制,针对物业服务合同纠纷、劳务合同纠纷案件等小标的案件,在立案之前识别征求申请人意见,将申请人同意执前调解的案件移送执行指挥中心,由专人负责执前调解工作,通过电话沟通、约谈被申请人等措施,了解被申请人的债务履行情况、未及时履行债务原因、履行能力、实际困难、履行意愿等,告知被申请人拒不履行生效裁判文书确定的给付义务的后果,将法律的刚性与调解的柔性相结合,促成当事人握手言和、重建诚信。2023年,该院执行前调解案件824件,化解78件,调解成功率9.47%。
贺兰县法院深化执行难源头治理,将执源治理思路贯穿“所有案件、所有流程”,定期召开立审执协调工作会议,进一步加强与立案、审判部门协作,有效化解了在审判和执行衔接方面出现的问题,合力促进生效裁判自动履行,从源头上减少执行案件。该院通过综合运用“一保两促”,大力推行“执行前置”理念,以强制手段督促当事人积极应诉、主动调解,打通实质解纷“双向快车道”,促使当事人尽早达成和解、解开心结、化解纠纷。
集中执行坚决维护司法权威
银川两级法院开展各类集中执行行动,用足用好强制执行措施,严厉打击规避执行、逃避执行、抗拒执行等失信行为,坚决维护司法权威。
2023年12月8日8时15分,银川中院在集中执行行动中,通过“以车找人”系统排查发现,被执行人车辆进入某停车场,执行干警迅速赶往现场对车辆进行扣押,并现场拘传被执行人。银川中院连续开展“雷霆亮剑 暖春执行”“百日攻坚 铁臂行动”等集中执行活动5次,查找被执行人269人次,结案86件,网络直播1次,吸引3万余名网友围观,拘传、拘留16人,执行到位金额共计300余万元。
金凤区法院连续开展“春耕行动”“夏季风暴”“秋收行动”“冬日疾风”等专项执行活动,累计开展集中执行专项行动56次,执行完毕及终结执行1004件,查找被执行人795人次,张贴传票等文书1676份,扣押车辆24辆,腾退房屋8处,拘留89人,执行到位金额共计3179万元。
灵武市法院通过32小时集中警力对临河镇王某、马某等6人涉案土地的鱼塘进行清理,打响执行攻坚战。2023年以来,该院先后开展15场“涉民生”“涉金融案件”集中执行专项行动和2场执行直播,通过集中攻坚处理案件181件,执行到位金额1105.67万余元,全年拘留105人次。
永宁县法院持续开展“百日攻坚”“铁臂行动”等14次集中执行活动,累计出动警力364人次,查找被执行人432人次,拘传118人,拘留22人,腾退房屋1处,张贴传票等文书832份,执行完毕87件,终结执行37件,执行到位标的93.25万元,充分维护了胜诉当事人的合法权益。

