本报通讯员 张婷 文/图

“骑电动车巡防，方便快捷，可以有效增加巡逻频次，扩大巡防地域范围。”近日，青铜峡市公安局大坝派出所联合大坝镇政府在蒋东村举行“三长”巡防队伍推进会暨“棚里守望”巡逻车辆发放仪式。这是继蒋东村“棚里守望”运行3年来，大坝派出所做实做强“三长”巡防群防群治队伍的又一举措。

2021年，大坝派出所社区民警带领棚区长、片区长、巷道长坚持巡逻、守望、技防、自治相结合，开展流动人口管理、矛盾纠纷排查、治安防范宣传和民生服务，有效提升辖区社会面防控能力。3年来，辖区警情同比下降50%，矛盾纠纷同比下降52%，电信诈骗案件、盗窃水泵案件连续16个月实现“零发案”，群众安全感和满意度实现“双提升”。

群防群治提升基层服务质效

近年来，大坝派出所坚持“警力有限、民力无穷、警民携手、共铸平安”理念，针对蒋东村治安特点，紧紧抓住“温棚稳、蒋东稳”这个关键点，创新“棚里守望”三级网格管理模式，在村委会的支持下，由社区民警从种植户中选出党员、退伍军人、种植大户等治安积极分子和骨干力量，组建“三长”巡防队伍，即棚区长（一级网格长）、片区长（二级网格长）、巷道长（三级网格长），充分发挥人防优势，加强群防群治力量。同时，按照“网格吹哨、联动处置”思路，将网格建成感知风险第一触角、化解矛盾第一阵地、守护安全第一防线、服务群众第一窗口。

警民联调矛盾纠纷就地化解

大坝派出所从“三长”巡防队伍中选出具备扎实群众基础和诚信威望的老党员，退伍军人和志愿者担任调解员，秉持“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，推动调解工作下沉，确保矛盾不上交。

作为“三长”巡防队伍组建工作参与者，大坝派出所民警贺存对公安警务新模式带来的“增效减负”功效深有体会。他介绍说，蒋东村现有住户680余户1900余人，以前大大小小的矛盾纠纷都由派出所处置，费时耗力。“三长巡防队伍”成立后，大部分矛盾纠纷在村里就能化解，不仅提高了工作效率，还起到了普法作用。

对居民来说，创新群防群治模式最明显的变化是见警率、管事率提高了。“在村里常遇到熟悉的巡防队，邻居有什么事直接给他们打电话处理就行。”蒋东村村民张某某说。

凝聚力量推进共建共治共享

大坝派出所不断完善群防群治新模式，在大坝镇政府的支持下，在蒋东村党支部、村委会进一步规范明确了“三长”工作经费的基础上，大坝派出所结合网格员、巡防队员的工作职责和任务，完善了巡防队员管理制度和工作职责，并将“三长”巡防队伍建设覆盖延伸到利民村、蒋南村、沙庙村等温棚种植区，实现了群防群治队伍建设在温棚种植区的全覆盖。

为进一步提高基层战斗力，大坝派出所整合资源，将3辆治安巡逻电动车及防护和执法执勤装备直接配发到“三长”巡防队伍队员手中，实现村组治安巡逻全覆盖。同时，采取座谈交流、专题培训等方式开展业务知识、工作方法和纪律培训，提高“三长巡防队伍”队员识别违法犯罪嫌疑人、现场协助处置、化解矛盾纠纷能力，用“小力量”带动“大防范”。

平安巡，保平安。大坝派出所所长杨晓颖表示，该所将把“管得好、用得好、可持续”作为发展目标，健全完善巡防队伍组织管理、教育培训以及奖励激励等制度，推进巡逻队员角色多样化转变，既做“保安员”，也做“服务员”，还做“调解员”，全力打造“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的基层社会治理模式。