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银川铁路运输法院

深化诉源治理推动行政争议实质性化解

本报讯 (首席记者 马涛) 3月13日,银川铁路运输法院召开诉源治理及行政争议实质性化解工作推进会,自治区高院、银川市中院、银川市部分行政机关、各县(区)分管领导及相关行政机关负责人参加会议。

银川铁路运输法院通报了集中管辖银川市两级行政机关2023年行政争议诉源治理、涉诉行政机关地域分布、行政机关负责人出庭应诉情况及行政机关败诉的典型案例。

自2020年银川铁路运输法院与银川市各县(区)政府建立行政争议协调化解中心以来,府院依托各自职能优势,构建了“源头预防在先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的诉源治理模式,在化解重大行政争议、优化法治化营商环境、加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等方面积累了宝贵经验,取得了显著成效。但仍存在多元化解合力不够强、行政案件繁简分流机制不健全、行政争议实质性化解成效不明显、行政机关负责人“出庭不出声、不出对策、不出方案”等主要问题,亟待府院通过加强沟通协调、畅通工作机制予以解决。

与会各单位就加强府院联动工作、深入推进依法行政达成共识。随后,各单位将持续深化诉源治理,实质化解行政争议,深化行政机关的上下联动和行政机关与法院的横向联动,优化多元解纷举措,推动行政争议在诉前联动预防、诉中协调化解、诉后规范引导,实现一揽子化解。广泛开展联合调研、同堂培训、联合发布典型案例、共同开展典型案例讲评等联动活动,通过组织领导干部、行政执法人员旁听典型案件庭审,促进行政执法人员和审判人员不断提升共同预防和化解矛盾纠纷的能力水平。针对行政争议高发领域和行政机关败诉率高等问题,根据实务审判加强针对性研究,定期发布行政审判白皮书,把司法理念、裁判标准向前传导至行政执法一线,努力实现“审理一案、化解一批、预防一类”的效果。

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